离岛免税的刺激

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  “离岛免税给力,海南养生计划更给力。享受无污染的空气、温泉、雨林……”5月3日,记者的手机收到一条来自海南的短信,海南某楼盘已经开始将离岛退税政策运用到项目宣传中了。离岛退税政策于今年的5月1日,在海南正式推行。
  
  长期效应与短期反映
  
  离岛退税政策从消息层面上讲,早已释放,3月24日财政部已经发布公告,宣布海南离岛免税政策5月1日正式实施。这个政策是海南国际旅游岛规划被批准后的一大配套政策,对海南旅游岛发展有较大意义。
  “关于国际旅游岛的本质含义,其实就是六个字:开放、绿色、发展。中央政府肯定会在相关政策上给予支持,比如免签证、民航进出、商品免税购物、土地政策、金融政策、财税政策等,而免税政策是一个重要突破。”中国(海南)改革发展研究院院长迟福林此前在媒体上评价离境退税政策。
  从人群带入效果上看,离岛免税政策对带动海南旅游人群增长效果显著,据某旅游网络监测数据显示,今年海南5月游客人数比去年同期增长30%。这对于天气已经开始热起来了的海南来说,至少是为房地产行业提供了潜在的客源。
  擅于发掘政策利好资源的海南房地产业,都在努力借上这股东风,纷纷开始借势宣传,从成交量上看,根据搜房网数据监控中心统计的数据显示,五一小长假后的第一周,海南商品房成交量不尽人意,5月2日-8日海南包括海口、三亚、陵水、文昌、琼海、五指山6市在内,商品房仅成交273套,环比4月25日-5月1日的前一周成交866套的数据下滑了68.4%。不过在五月第二周开始的5月9、10、11日海南楼市终于有所发力,岛内三天单日成交量都超过120套。
  5月第二周成交量环比增长不少,有岛内业内人士认为,“购物免税将能带动海南游客人数增长20%-25%,促进人均消费增长15%-20%,而购物只是旅游经济增长的一部分,购物免税对游客人数拉动能够带动吃、住、行、玩等一系列旅游消费的增长,房地产行业无疑成为首先拉动的行业之一。”
  但更多人还是认为离岛免税作为一项配套旅游岛规划的政策,从长期来看是利好海南发展,但短期在房地产成交量,以及成交均价等数据表现上难有作为。富力海南分公司营销策划中心总经理索颖就对记者说,“这个政策不能直接对海南的房地产市场产生刺激,这个政策出台后,房价不会直接出现非常明显提升,但是从长远方面,大方向,对海南市场还是一个利好。”
  中原海南分公司总经理谢青分析,“我听说这个政策已经两三个月,但是成交反映不明显,业内也都没太考虑这个政策,会对市场产生什么影响,现在主要的影响因素还是房产调控政策。未来一段时间,大家可能会较多关注离岛免税,因为落地之后会有细则出台,业内会开始思考怎样利用这个政策。”
  从物业类型上来说,谢青发现,“在我们最近交流的一些一线房地产商,已经很敏锐地研究离岛免税政策了。发现商业地产新机遇,除了对退税方式与地点等细则的关注,大家也在考虑商业地产规模,布点等问题。”
  除了商业地产,对于海南来说,旅游地产也是海南非常重要的一部分,“对旅游度假地产来说,一些大项目,比如说清水湾中会有大型商场、高级酒店等,在这些地方购物享受的离岛免税政策,要靠入住人群的带动效应,在入住人群带动下,才会慢慢成为这些楼盘价值的新增值点。”谢青告诉记者。
  
  海南信心
  
  海南有项目的今典集团董事长张宝全也告诉记者,这个政策从长远来看,有利于海南旅游岛建设。但利用这样的政策利好,来推动海南房地产行业发展的思路并不正确,在他看来,房地产不应该成为海南重点产业,海南应该回归旅游岛本身的功能属性。
  不过海南早已经被绑上了房地产发展的战车,房地产发展动向,对海南可以说是牵一发而动全身,据海南省政府对外数据显示,今年一季度,海南地区生产总值(GDP)比上年同期增长10%,增幅回落15.1%,而在业内人士看来,房地产业增速下降是增长放缓的主要因素。一季度海南房地产销售金额232.61亿元,同比下降了17.7%。
  在这种情况下,海南在不停给加油,离岛免税在很多人看来在短期内不会对房地产市场起到大作用,只是被不停地被和房地产拉扯上关系。
  除了离岛免税这个政策面上的“利好”被开发商加以重视外,不得不说海南政府对当地房地产发展的重视程度也是其他政府难以比拟的。虽然“海口率先叫停限购令”的消息最后被证实为误读,但是从4月28日海口市市长冀文林公开回应此事的口径上,能看出房地产之于海南的重要性。
  冀文林称,海口市将毫不动摇地贯彻国务院关于房地产限购的政策,同时也将按照《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》赋予海南的特殊政策,对房地产业进行差别化管理,以调整海口市房地产结构。
  虽然之前有消息称,海口市将调整房地产产品结构,其中高端旅游房地产、产权式酒店等将不会被纳入到限购令内,但还没有确切落地。但另一个来自海南的消息颇耐人寻味,5月10日,有媒体从海南省住房和城乡建设厅得到消息,该厅向全省各市县建设局、住房保障与房产管理局发出通知,全面部署开展新一轮房地产展示宣传和推介活动。从6月至7月上旬海南地产项目将到沈阳、哈尔滨以及上海参加展会。
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