地市级公安机关应急警务保障体系建设完善策略——以宿迁市公安局为例

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突发事件在全球各地频繁上演,随着时间推移,有日益加速的态势。这些突发事件与人民群众的生命财产安全密切相关,同时对社会发展和稳定产生了重大影响。公安部门是应对突发事件的主要政府部门,在武装力量、组织体系、武器装备、处置手段具有无可比拟的优势。公安部门若能更好地加快警务保障的脚步,加强应对突发事件的水平,将对社会稳定和经济发展作出重要贡献。公安警务保障体系包含了警察经费、装备的物质保障和从优待警的警察职业保障及警务保障法律法规体系的法治保障三个层面。所有的警务保障体系建设都为公安实战所服务,公安实战中一个重要内容就是应急处突,所以说应急处突的保障工作具有重要意义。警务保障同样与公安机关协同作战能力和快速反应能力密切联系。警务保障关系到公安机关处置突发事件的质量和能力,与整个应急突发事件处置的全过程密切相关。公安机关提高驾驭社会治安能的就要求必须提升应急保障体系建设的步伐,同样也是公安机关确保社会政治稳定的需要。
  警务保障的实质内涵较难理解,本文通过系统的整理国内外警务保障研究现状,吸取相关的研究的核心论点,对国内外研究的侧重点给予评述。通过梳理理论发展脉络,充分地结合现实情况进行专题研究。通过对有关概念与理论的文理解析,可以对宿迁市警务保障建设的研究工作提供指导。有关宿迁市公安局警务保障工作的建设现况,本文肯定了宿迁市公安局取得的成效,结合当前宿迁市公安局应对处置急、难、险、巨、重等突发事件的工作情况以及措施、典型事件,分析应急处突警务保障工作的特点和存在的问题。关于如何完善宿迁市公安局的警务保障工作,国内外的警务保障实践经验足以作出有力回应,本文选择美国,英国和成都在警务保障建设方面具有代表性的国内和国外的经典案例。通过观察其警务保障建设的主要措施,以寻求找到在警务应急保障策略建设原则,建设内容,以及支撑体系三个层面,提出可供宿迁市公安局借鉴的对策建议。
  公安警务应急保障在应对突发事件中作用凸显、意义重大,是适应新形势下警务实战的需要,是提升公安机关应急处置能力主要途径,是确保队伍拉得出、用得上、打得赢的必然要求,具有十分重要的现实意义。该课题的研究有利于推进现代警务保障体系的建设,助力警察战斗力提升,特别有利于在应急、处突、处置群体性事件中的战斗力展示运用,以及对参战公安民警的健康、心理保护等。
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