租购同权使房地产迎来新变化

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  摘 要:今年广州市发布的一条关于“租购同权”的条例引发了社会激烈讨论,一时间众说纷纭。对于一个工程造价的学生来说,这也是个不可不关注的问题,并且这个问题也是一个很新鲜的话题,我很有兴趣去探讨它。作为一个接触房地产经济学不久的学生,我只是基于我所获得的基本知识来浅谈一下我认为“租购同权”对房地产的意义及可能造成的影响,以及政府会如何落实完善“租购同权”来达到政府最初的目的。总之我认为“租购同权”需要更多人士参与改革创新才能实现其价值和目的。
  关键词:租购同权;影响;租赁市场;销售市场;政策
  一、首次出现“租购同权”
  2017年7月广州市人民政府办公厅秘书处发布《广州市加快发展住房租赁市场工作方案》,其中引人注目的一条是“赋予符合条件的承租人子女享有就近入学等公共服务权益,保障租购同权。”这也是首条由政府颁发的关于租购同权的明文条例。
  一直以来中国人对于房子都有一种依赖感,认为有房子才有家。购房者不仅可以得到固定资产还享受着依附于房产产权上的教育资源以及其他方面的社会服务资源,租房者就享受不到购房者所得到的公共权力,这也是为什么租房者只要有条件就一定会转化成购房者的一个重要原因。
  二、对房地产销售市场的影响
  (一)以前的销售市场现象
  我国房地产市场化起步于20世纪80年代,经过一系列阶段性改革后,房地产市场逐渐活跃,房产价格在不断攀升。其中学区房一直是卖房的一大热点,是开发商售卖房的一个有利促销手段。中国的家长大部分都持着一种“苦什么都不能苦孩子,落什么都不能落教育”的观念,为了不让孩子输在起跑线上,在孩子入学前都会尽力购买在优秀学府附近的房源。当孩子毕业后,因为学区房在市场上的极大需求性以及房价的上涨趋势,家长依然可以卖出一个好价格,再去选择符合自己心意的好房源。
  (二)预计未来的销售市场变化
  我认为政府如果仅仅实行“租购同权”却不增加教育资源的话,有更多人投入到学区房的竞争中,好学校周围的房租肯定会上升,自然而然房价也会有所上升。所以目前看来这似乎是一个死循环,“租购同权”使得一些勉强的购房者变成租房者,吸引更多外来人才来当地工作,租房者数量的增多及房源的紧缺性会使得租金提升,租金的提升会吸引租赁市场的投资者,最后同样会使得房价上升。
  无论什么都是当供大于求的时候,才不会有价格的上升,因此我认为目前看来在政策不变的情况下房地产销售市场还是会依然火爆,但这并不代表“租购同权”对于房地产销售市场一点影响都没有。通过调查发现,由于现在的炒房现象使得房价变得越来越高昂,年轻人的购房欲望正在慢慢减小,现在的年轻人要么是家里老一辈已经有几套房子了,要么是自身收入低买不起房,这都使得他们不愿再为高房价出钱,从而更倾向于租房而提高其他的生活品质。
  在这一社会背景下,“租购同权”政策下,房地产销售市场一定会收到轻微影响,毕竟投资者占少数,普通老百姓占大多数,销售市场的需求者会被租赁市场带走一部分,销售市场至少会受到一个有力的力度,当然具体情况还是要看政府在之后对于“租购同权”的落实度。
  (三)对房地产租赁市场的影响
  (1)以前的租赁市场现象
  中国租赁市场的发展是始于80年代中国的改革开放,相对于国外租赁市场的规模来说,中国租赁市场的规模还比较小,但它成长的空间却不可小觑,租赁业在中国有着广阔的发展空间。我们可以发现发达国家的租房率远远大于购房率,当然这与国家政策和文化文明有关,但这同样是个大趋势。从总体上看,中国租赁市场发展迅速,市场主体日益多元化,业务品种灵活创新,但发展过程中也存在颇多障碍。
  (2)预计未来的租赁市场变化
  因为“租购同权”,一定会有一部分人,特别是政府所希望的各类人才会来到当地租住房子以供子女的教育以及自己的生活。有所得必有所付出,既然这些人能够获得比以前更好的教育资源,那么付出的代价一定会更为高昂,在很大程度上因为不管是购房还是租房,学区房房源都是紧缺的,所以因为这一条例租金一定会比之前有所上升,转向租赁市场的投资者会大大增多,这对于我国房地产租赁市场有很大的积极作用。
  简单地想一想,如果政府在不增加教育资源的情况下,教育资源不变,竞争者增加,房价和租金怎么可能不变。所以我认为之后的房地产租赁市场一定会迎来大幅度的变化,无论是从租金还是租住房源方面来说,都会有所增加。但是由于教育资源的紧缺性,就算承租人租住了学区房,但是可能依然存在着购房者优选,承租人其次的现象。不管怎样,我还是认为如果“租购同权”实施妥当,它一定会促进房地产租赁市场的健康发展,使我國租赁市场活力起来。
  (四)“租购同权”重在落实
  政府为何推出“租购同权”政策,它的出发点是想要给现在不断升高的房地产市场降降温使其能够合理发展。发达国家的租房率基本在50%以上,新加坡更是高达70%,我国如果能增加租房者的数量,可以使房屋利用率大大提升,社会资源大大提升,这对我国房地产的健康发展是一个很重要的因素。政府想要使人们不再那么执着于房屋,但是又不希望房地产市场进入萧条处境,房地产租赁市场便成为了一个很好的切入点。我国的租赁市场体系一直都不太成熟,政府若是能完善落实“租购同权”政策,这不仅能促进我国房地产租赁市场的发展,还能使房地产销售市场得到有效缓解使其合理发展。
  目前的“租购同权”政策并不能达到平权的目的,但是这个政策的发布是具有积极作用的,它使得一部分人转向租赁市场,推动了租赁市场的发展。但它也是不完善不成熟的,这仅仅是广州市的一个新政,至于它是否适合除广州市这种大城市之外的其他线城市还有待商榷,希望在今后的政策中政府能够在许多细则中能够清楚明白的让群众了解更多。
  总之,我从“租购同权”政策中看到了未来房地产租赁市场的“春天”,在政府完善“租购同权”政策,加快投入社会公共服务资源之后,房地产租赁市场肯定会进入一个新时代,迎来一个健康美好的发展,房地产销售市场也将得到有力的控制。“租购同权”还有许多地方值得房地产相关人士探讨,它是一种创新,一种改革,任何新的东西在前期都是充满争议的,它是否能在争议中走下去,是否能达到期望的效果都需要各路人士的支持和探索。
  参考文献
  [1]江德斌.“租购同权”促进住房回归居住本质.中山日报.2017.7.20.
  [2]汪利娜.“租购同权”好政策大挑战.经济观察报.2017.7.17.
  [3]陶凤.广州租购同权真是“重磅炸弹”吗.北京商报.2017.7.20
  (作者单位:西华大学)
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