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摘 要：随着经济的迅速发展，人们的生活水平得到了很大的提高。但是农村经济水平普遍较低，仍然有很多农民的生活满足不了最基本的温饱问题。针对这一问题，国家采取了多种方式在农村地区进行了扶贫的工作，金融扶贫就是一个有效的尝试。但由于扶贫信息共享不完善、政策支持力度欠缺等诸多原因，导致金融扶贫存在许多难点，金融扶贫作用未能有效发挥。本文主要针对当前金融精准扶贫的难点进行了一定的分析，并提出了相应的应对策略。
关键词：金融扶贫；精准扶贫；扶贫开罚；扶贫度创新
近些年来，我国对精准扶贫的事业也愈加重视，目前取得了较为明显的效果。但是想要实现真正意义上的小康社会，仍然需要对其进行不断的强化，并对金融精准扶贫的项目进行不断地完善。在当前的金融扶贫工作已经进入了精准阶段，需要对扶贫的思路进行不断地更新和转变，从而做到真正意义上的精准扶贫和精准脱贫，才能够真正促进我国农村地区经济的发展。
一、金融精准扶贫的概念
精准扶贫是指运用流程化、体制化操作对扶贫区域对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫措施。在我国进行改革开放的几十年中，随着国家经济的总体发展越来越快，尤其我国在2005年加入世界贸易组织之后，经济的发展更是迅速，尤其是国家允许首先进行开放的省市地区，它们在贸易的总量呈现出直线上升。所以自改革开放以来，我国有关部门的积极的开展精准扶贫事业成果取得了巨大成就，然而在这个过程中出现了一些贫困居民底数不清、扶贫资金和项目投向不精准的问题。
二、金融精准扶贫现状及其工作难点
（一）金融精准扶贫现状
我国政府在2015年正式进入“一带一路”战略实施的实质阶段，因此对于国家的经济助力显得越发的明显，借助与此，进出口银行和中国出口信用保险公司也是贯彻中央“一带一路”战略，从规划设计、项目推动、多边金融合作等多角度发力，通过一揽子服务模式帮助企业“走出去”。同时在整个战略的推进过程中，涉及的国家各个地区经济在其未来的发展很有潜力，因此增长潜力很大，所以自2015年以来，进出口银行已投放“一带一路”贷款58.2亿元，净增23.3亿元。但是目前實施的效果并不理想，农村经济本身的经济基础较为薄弱，在实际施行的过程中，还存在着一些问题，具体分析如下：（1）经济基拙薄弱，有效扶贫信货需求不足；（2）政策宣传不到位，农户对扶贫货款认识模糊；（3）财力与农户收入有限，精准扶贫货款存在潜在风险；（4）便民服务点少，影响金融机构积极性。
（二）金融精准扶贫工作的难点
自我国经济实现对开放以来，社会差距越来越大，为了保持社会的协调发展，扶贫问题越来越受重视，因为扶贫关乎到民生、关乎到社会发展情况。在当前的金融精准扶贫工作中，主要存在着以下几个方面的问题：（1）金融机构网点的分布情况无法满足金融精准扶贫需求；（2）扶贫金融产品的实际供给与贫困资金需求矛盾严峻。主要是因为农村产权低压贷款尚未在全国范围内全面推开，也就致使了现如今绝大多数贫困农户的金融服务感受度明显地下降，其金融产品供给与贫困资金需求矛盾已经是愈演愈烈；（3）金融监管机制的设计不合理。现如今绝大多数的金融监管人员缺乏对农村经济、农村金融。主要表现在金融统计指标体系不完整，就无法全面且准确地反映出金融精准扶贫的实际情况。
三、强化与完善金融精准扶贫工作的具体对策
（一）健全扶贫管理机制，出台针对性政策措施
对于健全扶贫管理机制，出台针对性政策措施，政府应该制定扶贫投人增长计划，全面的保持政府扶贫管理的机制的完善，积极发挥政府投人引导功能，并且在这个过程中，明确规定该县的扶贫的各个部门主管部门，包括县里 的积金融、水利、农业等部门，进而在此基础上可以强化部门之间的联系，统一管理，发挥规模和整体优势，提高资金使用效益。此外还要在此基础上考虑扩大扶贫资金使用效用，提高扶贫投人可持续性，全面的制定扶贫工作职责及工作标准。
（二）完善金融服务体系，建立专业化金融服务组织
对于完善金融服务体系，建立专业化金融服务组织，首先对于农村地区金融服务体系的矩阵式的管理团队应该按照“分工明确、团队作业、权责结合”的机构管理模式。同时在这个过程中要根据农村地区各个区域的特点进行有针对性的建立金融服务体系，同时针对农村地区金融服务的威胁，应该创新市场营销模式，通过多种渠道广泛收集农村地区金融服务机构的信息和数据，时刻关注授信项目的走势，通过对数据信息进行汇总整理，形成对农村地区发展金融服务机构趋势更为全面深入的分析研判。
（三）创新金融扶贫模式，打造特色化金融产品
对于创新金融扶贫模式，打造特色化金融产品，本文认为对于农村地区而言，其必须要在实际的工作过程中，根据该县的实际情况积极的开展各种类型的融资担保方式，积极协调金融机构尝试开办或推广土地承包权质押、宅基地使用权抵押业务，从而可以更好的鼓励和支持贫困地区企业拓展融资渠道。并且还要及时的设立相关的专项扶贫信贷资金，从而建立一个商业化的运作模式，全面推进金融机构开展应收账款质押等业务。此外还要积极搜集整理各地创新金融扶贫信贷产品，应用和实施效果情况，从而全面的引导商业银行积极开办业务。
（四）
对于强化信用担保机制建设，搭建有效中介平台，本文认为农村地区在开展信用担保机制的建设，应该可以借鉴巨鹿县的“三级信贷担保模式”，对于农村地区的相关公职人员的担保基金除去部分来源除地方财政投人外，还可以尝试在现有资金整合的基础上进一步加大资金投人，从而全面的吸收社会资金参与。并且在这个过程中遇到该县政府的预算存在不足时，可以由A县政府纳人预算，每年增加一部分，解决贫困地区担保难问题。
总结
自改革开放以来，我国的经济得到了非常迅速的发展，但是很多农村地区的经济状况仍然不容乐观。在我国的经济建设中，扶贫的工作是其中非常重要的组成部分。对于农村地区精准扶贫的工作，就必须要全面掌握金融精准扶贫工作的相关理念，现如今开展的实际情况，了解在实际工作中金融精准扶贫工作存在的问题，从而通过政策支持，转变扶贫思路、扶贫防范，切实改变现如今金融精准扶贫的现状，最大限度地做好金融精准扶贫工作，全面实现小康社会。
参考文献
[1]唐诚希.金融精准扶贫中如何破难点施对策[J].当代广西，2016（16）：37-38.
[2]张宏彦.浅谈金融精准扶贫工作的难点与对策[J].中国市场，2017（19）：117-119.
[3]张李娟.西部地区金融支持精准扶贫的难点与对策[J].改革与战略，2017（2）：51-54.
（作者单位：湖北省武汉市武汉东湖学院14级金融学）
关键词：金融扶贫；精准扶贫；扶贫开罚；扶贫度创新
近些年来，我国对精准扶贫的事业也愈加重视，目前取得了较为明显的效果。但是想要实现真正意义上的小康社会，仍然需要对其进行不断的强化，并对金融精准扶贫的项目进行不断地完善。在当前的金融扶贫工作已经进入了精准阶段，需要对扶贫的思路进行不断地更新和转变，从而做到真正意义上的精准扶贫和精准脱贫，才能够真正促进我国农村地区经济的发展。
一、金融精准扶贫的概念
精准扶贫是指运用流程化、体制化操作对扶贫区域对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫措施。在我国进行改革开放的几十年中，随着国家经济的总体发展越来越快，尤其我国在2005年加入世界贸易组织之后，经济的发展更是迅速，尤其是国家允许首先进行开放的省市地区，它们在贸易的总量呈现出直线上升。所以自改革开放以来，我国有关部门的积极的开展精准扶贫事业成果取得了巨大成就，然而在这个过程中出现了一些贫困居民底数不清、扶贫资金和项目投向不精准的问题。
二、金融精准扶贫现状及其工作难点
（一）金融精准扶贫现状
我国政府在2015年正式进入“一带一路”战略实施的实质阶段，因此对于国家的经济助力显得越发的明显，借助与此，进出口银行和中国出口信用保险公司也是贯彻中央“一带一路”战略，从规划设计、项目推动、多边金融合作等多角度发力，通过一揽子服务模式帮助企业“走出去”。同时在整个战略的推进过程中，涉及的国家各个地区经济在其未来的发展很有潜力，因此增长潜力很大，所以自2015年以来，进出口银行已投放“一带一路”贷款58.2亿元，净增23.3亿元。但是目前實施的效果并不理想，农村经济本身的经济基础较为薄弱，在实际施行的过程中，还存在着一些问题，具体分析如下：（1）经济基拙薄弱，有效扶贫信货需求不足；（2）政策宣传不到位，农户对扶贫货款认识模糊；（3）财力与农户收入有限，精准扶贫货款存在潜在风险；（4）便民服务点少，影响金融机构积极性。
（二）金融精准扶贫工作的难点
自我国经济实现对开放以来，社会差距越来越大，为了保持社会的协调发展，扶贫问题越来越受重视，因为扶贫关乎到民生、关乎到社会发展情况。在当前的金融精准扶贫工作中，主要存在着以下几个方面的问题：（1）金融机构网点的分布情况无法满足金融精准扶贫需求；（2）扶贫金融产品的实际供给与贫困资金需求矛盾严峻。主要是因为农村产权低压贷款尚未在全国范围内全面推开，也就致使了现如今绝大多数贫困农户的金融服务感受度明显地下降，其金融产品供给与贫困资金需求矛盾已经是愈演愈烈；（3）金融监管机制的设计不合理。现如今绝大多数的金融监管人员缺乏对农村经济、农村金融。主要表现在金融统计指标体系不完整，就无法全面且准确地反映出金融精准扶贫的实际情况。
三、强化与完善金融精准扶贫工作的具体对策
（一）健全扶贫管理机制，出台针对性政策措施
对于健全扶贫管理机制，出台针对性政策措施，政府应该制定扶贫投人增长计划，全面的保持政府扶贫管理的机制的完善，积极发挥政府投人引导功能，并且在这个过程中，明确规定该县的扶贫的各个部门主管部门，包括县里 的积金融、水利、农业等部门，进而在此基础上可以强化部门之间的联系，统一管理，发挥规模和整体优势，提高资金使用效益。此外还要在此基础上考虑扩大扶贫资金使用效用，提高扶贫投人可持续性，全面的制定扶贫工作职责及工作标准。
（二）完善金融服务体系，建立专业化金融服务组织
对于完善金融服务体系，建立专业化金融服务组织，首先对于农村地区金融服务体系的矩阵式的管理团队应该按照“分工明确、团队作业、权责结合”的机构管理模式。同时在这个过程中要根据农村地区各个区域的特点进行有针对性的建立金融服务体系，同时针对农村地区金融服务的威胁，应该创新市场营销模式，通过多种渠道广泛收集农村地区金融服务机构的信息和数据，时刻关注授信项目的走势，通过对数据信息进行汇总整理，形成对农村地区发展金融服务机构趋势更为全面深入的分析研判。
（三）创新金融扶贫模式，打造特色化金融产品
对于创新金融扶贫模式，打造特色化金融产品，本文认为对于农村地区而言，其必须要在实际的工作过程中，根据该县的实际情况积极的开展各种类型的融资担保方式，积极协调金融机构尝试开办或推广土地承包权质押、宅基地使用权抵押业务，从而可以更好的鼓励和支持贫困地区企业拓展融资渠道。并且还要及时的设立相关的专项扶贫信贷资金，从而建立一个商业化的运作模式，全面推进金融机构开展应收账款质押等业务。此外还要积极搜集整理各地创新金融扶贫信贷产品，应用和实施效果情况，从而全面的引导商业银行积极开办业务。
（四）
对于强化信用担保机制建设，搭建有效中介平台，本文认为农村地区在开展信用担保机制的建设，应该可以借鉴巨鹿县的“三级信贷担保模式”，对于农村地区的相关公职人员的担保基金除去部分来源除地方财政投人外，还可以尝试在现有资金整合的基础上进一步加大资金投人，从而全面的吸收社会资金参与。并且在这个过程中遇到该县政府的预算存在不足时，可以由A县政府纳人预算，每年增加一部分，解决贫困地区担保难问题。
总结
自改革开放以来，我国的经济得到了非常迅速的发展，但是很多农村地区的经济状况仍然不容乐观。在我国的经济建设中，扶贫的工作是其中非常重要的组成部分。对于农村地区精准扶贫的工作，就必须要全面掌握金融精准扶贫工作的相关理念，现如今开展的实际情况，了解在实际工作中金融精准扶贫工作存在的问题，从而通过政策支持，转变扶贫思路、扶贫防范，切实改变现如今金融精准扶贫的现状，最大限度地做好金融精准扶贫工作，全面实现小康社会。
参考文献
[1]唐诚希.金融精准扶贫中如何破难点施对策[J].当代广西，2016（16）：37-38.
[2]张宏彦.浅谈金融精准扶贫工作的难点与对策[J].中国市场，2017（19）：117-119.
[3]张李娟.西部地区金融支持精准扶贫的难点与对策[J].改革与战略，2017（2）：51-54.
（作者单位：湖北省武汉市武汉东湖学院14级金融学）