近年来，国家不断改革医疗体系，逐步完善居民的医疗保障制度。但是“买药贵”的难题一直未得到解决，药品流通环节过长是药价过高的主要原因之一，两票制实施前药品从生产企业达到终端消费者中间会经过多个经销商或代理商，多环节的流通不仅影响药品流通的效率也使其价格在流通中层层加价，终端市场价格居高不下。为此，2017年1月9日，国家卫计委印发《关于在公立医疗机构药品采购中推行两票制的实施意见（试行）》，两票制政策开始在全国实施。在两票制政策下，医药企业需要改变现有的经营模式以减少药品的流通环节，将原来多层级代理模式转化为直销或减少代理商，促使药品的流通扁平化，以符合两票制政策的要求。医药流通企业在整个流通链条中发挥着关键性作用，对推动两票制政策的落实具有重要的作用。鉴于此，本文从财务活动的视角分析了两票制对医药企业活动的影响，基于此分析提出应对两票制政策提出相关的建议措施，主要体现在以下几个方面：
　　首先，阐述了两票制政策的要点，指出两票制旨在压缩药品流通环节，降低流通成本，最终达到降低药价的作用。这对医药企业来说，能够建立完善的药品配送网络能力，减少中间代理商，减少流通环节，可以很好的应对两票制。
　　其次，选取关键性财务指标，以九州通财务报表为研究对象，分析医药企业在两票制政策下改变经营模式对其偿债能力、营运能力和盈利能力的影响及产生影响的具体原因。
　　最后，提出在两票制政策下九州通需要加强应收账款的管理，提高现金流量净额，运用创新的金融工具，降低负债率来改变目前因两票制导致的财务风险，从而可以健康可持续发展，在日益竞争的市场中脱颖而出。