业余无线电是国家在频率中划分特定频段供业余无线电爱好者进行自我训练、相互通信和技术研究的无线电通信业务，在我国经历了从“少设严管”到逐渐放开的过程。2013年《业余无线电台管理办法》实施后，业余无线电爱好者人数激增，违规使用业余电台的现象普遍发生，如何加强和改进业余无线电管理工作，促进业余无线电健康有序发展，成为摆在无线电管理工作者面前的一道紧迫课题。
　　文章首先通过分析无线电频率的特点、无线电管理的特殊要求，研究业余无线电管理的公共管理特性；梳理业余无线电管理模式变迁，介绍业余无线电管理现有体制。通过业余无线电管理的主要内容和管理流程，梳理石家庄业余无线电发展现状，归纳出石家庄当前业余无线电管理过程中存在的问题：日益增长的业余无线电使用需求与薄弱的管理能力之间的矛盾。研究发现造成这一现象的主要原因，主观上是当地管理机构在业余无线电的管理思路上存在问题；客观上受既有管理体制掣肘，针对业余无线电的监管、执法难度较大。
　　通过对美国、日本两个业余无线电最发达国家以及国内两个相邻城市的研究，文章提出四条对策，力求化解影响石家庄业余无线电发展的制约因素：一是创新管理理念，提高对业余无线电的重视程度，改变原有的单一管理模式，引进协会等非营利组织或志愿者参与管理，树立服务爱好者通信需求、保障业余业务顺畅开展的管理目标；二是落实宣传责任、壮大宣传队伍、丰富宣传载体，聚焦青少年、政府职能部门等开展精准宣传，组织爱好者开展继续教育，加大法制宣传力度，为业余无线电管理营造良好的社会环境和舆论氛围；三是强化事中事后监管，加强内部培训、提高监管能力，明确监管事项、完善监管内容，联合相关职能部门开展协同监管，通过监管规范业余无线电发射行为；四是制定地方性法规，进一步细化现有制度，建立完善的业余无线电管理体系，通过修订呼号指配方法、建立呼号回收制度，解决目前存在突出矛盾的呼号问题。