情报信息主导下的跨区域警务协作机制探索——以杭州市特警支队警务机制为例

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近年来,随着全国公安特警队承担跨区域调动开赴异地执行维护稳定、抢险救灾等重大勤务任务渐趋机制化、常态化,公安特警队渐已成为公安部和各省级公安机关可随时成建制调动,快速集结赶赴异地增援执行各类重大勤务任务的常备机动力量。经过抗震救灾、援疆维稳等历次跨区调警实战历练,公安特警队跨区调警快速反应能力、战勤保障能力和异地作战能力不断提升,为任务区的维护稳定和抢险救灾工作做出了重要贡献。但在异地执行勤务任务期间,工作机制方面也暴露出不少薄弱环节。因此,在现有警务模式基础上,实现以情报信息为主导,实现各个警种之间的密切联系和合作,让各个地区的各个警种能够实现高效合作,打破之前各个警种之间严格分割的组织状态,最大限度的高效实现警种之间任务共享、最优组合等,让警种之间自由流动实现最佳能力和效率的释放,让各个地区的警种能够相互协作起来的现代警务机制,这种调整和改革是时代发展的需要。在新时代警务需求的推动下形成的现代警务具有全新的警务模式、机制和理念,它的关键是警务间的协作,核心是信息警务。  本文由四部分构成:第一部分主要介绍了以情报主导的跨区域警务协作机制的选题意义和相关的概念及文献综述;第二部分描述我国部分地区及国外情报主导跨区协作警务制度的探索与尝试;第三部分杭州特警情报主导跨区域警务协作制度的内容及评析;第四部分杭州特警情报主导跨区域警务协作制度的建议和启示。本文基于对现状的关注,将结合杭州特警近年来参与赴川抗震救灾、援疆维稳、援湖维稳、援甬维稳等跨区调警作战实际,试从情报信息采集分析机制、快速反应机制、战时后勤保障机制、通信指挥机制、教育训练机制、思想政治工作机制等方面,就如何加强公安特警队以情报信息为主导的跨区域协作警务机制进行探讨。
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