随着经济社会的进一步发展，基础设施发展的滞后对经济增长和社会进步的制约越来越明显地显示出来，成为地区经济和整个国民经济及社会发展的“瓶颈”。在基础设施的既有投资来源普遍存在不可持续的背景下，把目光投向社会资本积蓄的巨大投资潜力，寻找一条既合乎我国国情又合乎经济规律的基础设施融资途径，是摆在我国未来经济社会发展中的一道重大而现实的课题。　　本文分析了中国基础设施投资现状及面临的形势，对一些典型国家在基础设施融资方面成功和失败的经验教训进行了分析研究。基于对基础设施融资国际经验和中国基础设施建设实际的理解，提出了基础设施社会资本融资的指导思想和基本原则，建立了一个综合的融资机制模型和评价指标体系，并探讨了在实际中发展起来的一些融资模式，如债券模式、股票模式、BOT、PPP等，分析了它们的优缺点和应用范围。同时，围绕如何促进基础设施市场融资，指出了应具备的外部条件。　　针对以往基础设施融资渠道不畅问题，系统地研究了长期以来没有被充分重视的一个重要融资渠道——保险资金进入基础设施领域问题。分析了保险资金运作现状及进入基础领域的必要性和现实可行性。对保险资金投资基础设施可能遇到的风险进行了分析。提出了保险资金投资基础设施的总体策略，并按投资基础设施资金占保险资金总量的不同比例，设计了若干投资组合，分别进行了效益——风险比较分析。最后，提出了保险资金投资基础设施的几种可行的模式。　　作为案例研究，运用上述理论研究成果，对中国水利基础设施融资问题进行了专题研究。提出了水利投融资机制创新的总体框架，特别对水利行业一直比较薄弱的社会资本融资问题进行深入的研究，提出了水利基础设施社会资本融资的总体思路和可采用的融资模式，并针对水利基础设施的特点，选择了几种认为比较现实的融资模式进行了重点分析。最后，提出了推进水利基础设施社会资本融资的具体措施。