我国自2000年步入老龄化社会之后，养老问题成为人们日益关注的焦点。老年人口基数大、增速快、空巢化的复杂特点和“未富先老”的特殊情况，使得养老问题越来越突出，如何建立一套行之有效的养老体系则至关重要。社区养老作为一种新的养老模式，成本低、覆盖面广、更易满足老年人需求等特点，能够补齐机构养老和社区养老的短板，在我国的养老服务体系中具有重要地位，是目前解决我国养老问题的有效模式。近几年，随着供给侧改革的不断深化，国家出台了一系列的政策措施来增加养老服务领域的供给，但社区养老在我国的发展时间较短、经验不足，仍然存在着养老服务供需失衡和有效供给不足等问题，进一步制约着养老服务业的发展。供给侧目前的现状如何？存在什么样的问题？又应该用什么样的思路去解决？供给侧改革的思想便为我们提供了一个很好的分析视角。
　　基于以上的认识，从供给侧改革视角分析社区养老问题成为了本文的核心议题。首先，通过对D市D区的城市社区养老服务进行实地的调研和访谈，以供给侧改革为视角，采用案例分析法和访谈法相结合，概述了D区社区养老的现状，具体包括根据D区养老需求的调查问卷对养老需求特点的分析，以及以亲祥源M社区养老服务中心和智慧养老J社区服务站作为案例的供给侧目前现状的描述。其次，根据供给侧改革分析框架和供需现状理清D区社区养老存在的问题以及原因，在结合国内外相关经验的基础上，提出供给侧改革视角下社区养老的发展路径:转变政府职能，发挥政府主导作用;拓宽资金供给渠道，保障资金供给充足化;加速人才队伍建设，提升人才供给专业化;引入智能化的创新思路，增加服务供给多样化;利用“互联网+”搭建服务平台，实现资源供给系统化。最后，通过上述的研究，以期实现社区养老领域的供需平衡和增加有效供给，切实解决老年人的养老难题。同时，本文选择D市社区养老作为研究对象，不仅对本地区养老产业发展具有积极意义，同时对其他经济水平相近、老龄化程度相当的城市也具有一定的启示。
　　本文一共由六章内容构成:第一章是导论，主要将研究背景、研究意义与国内外有关社区养老的文献进行综述，理清本文的研究思路与研究框架。第二章是相关概念界定、理论基础和分析框架，包括社区养老、供给侧改革的概念明晰和新供给主义经济学理论、社区照顾理论、福利多元主义理论介绍，以及供给侧改革视角的分析框架;第三章是D市D区社区养老服务现状及问题，通过实地走访与调查，对D区社区养老发展进行详细调研，并通过访谈等发现其存在的问题;第四章是从供给侧视角下城市社区养老供给存在问题的原因分析;第五章是国内外社区养老服务的经验借鉴。从一些已经较为成功的做法中寻求经验，通过对国外美国、日本和国内香港在社区养老的特点进行剖析，找寻出路;第六章是提出解决社区养老存在问题的对策——基于供给侧改革的视角。