城市商业银行是在我国社会主义市场经济建立过程中，在经济体制、金融体制改革不断深入的经济形势下，在原城市信用社的基础上组建起来的地方性股份制商业银行，自1995年试点以来，全国已有一百一十多家城市商业银行。多年来的实践证明，城市商业银行对深化我国金融体制改革，优化金融组织体系，促进国民经济发展，防范和化解历史形成的金融风险都曾经起到过重要和积极的作用。近年来，我国城市商业银行大力加快改革步伐，清收和置换不良资产，资产质量进一步提高，经营状况继续好转，盈利能力增强，公司治理和内控制度进一步完善，市场份额不断增大，综合实力有所增强。截至2006年底，全国城市商业银行资产规模已经接近26000亿元，平均不良贷款比例由银监会组建前的24％下降到目前的6％，平均资本充足率由银监会组建前的-2％左右上升到目前的6.5％。　　然而，我国城市商业银行由于先天不足，与国有银行和股份制银行相比，仍存在着诸多缺陷与不足，如地区发展不平衡，资本金不足，资产规模小，公司治理结构不完善等，这些都成为我国城市商业银行发展面临的难题。2006年12月11日，中国银行业从地域、业务种类、客户对象等各个方面对外资银行全面开放，使得在资金实力、技术水平、管理水平等方面均占有一定优势的外资金融机构大举进入我国金融市场，这无疑给城市商业银行带来了更大的竞争压力。作为我国银行业中弱势群体的城市商业银行，必须重新洗牌才能增强自身的竞争力，才能在银行业全面开放后的激烈竞争中取得一席之地。中国银监会主席刘明康在06年全国城市商业银行工作会议暨城市商业银行发展论坛第七次会议上强调，城市商业银行今后的主要方向是重组改造和联合，各行应根据自身实际情况和区域经济发展趋势，选择适当的发展模式。银监会支持各城市商业银行在当地政府主导下实施重组改造、增资扩股和资产置换，积极引进战略投资者，综合化解历史风险，提升公司治理和内控能力;鼓励各行按照市场规则和自愿原则进行联合并购，实现优势互补和资源整合。因此，当前对城市商业银行的重组模式进行研究，具有很强的现实意义和实践价值。　　本文主要分为四部分，从我国城市商业银行的由来及当前存在的问题着手，比较分析了它们在市场竞争中的劣势，得出城市商业银行需要进行重组的结论，接着在比较目前常见的重组模式后，将我国的城市商业银行划分类别，针对每一个类别对症下药，提出适合的重组模式，最后探讨如何为重组创造良好的外部环境。　　第一部分主要阐述我国城市商业银行的发展历程以及未来动向。自1995年的第一次重组以来，不知不觉城市商业银行已经走过了十年的风雨历程。经过十年的发展，城市商业银行一方面在茁壮成长，另一方面它们也面临很多问题，比如资本充足率普遍较低、资产质量普遍不高，受政府干预较多和受地域限制等等。同时从城市商业银行现在所处的竞争环境来看，与国有商业银行、股份制银行和外资银行都有不同程度的差距和劣势。正是由于内在的需要和外在的压力，使得城市商业银行必须重组，因此城市商业银行面临第二次洗牌。　　第二部分通过案例来对比分析城市商业银行重组的各种模式。令人可喜的是，城市商业银行的重组工作近几年来一直在加紧进行，因此也取得了不少成果，这为我通过案例来研究各种可供城市商业银行选择的重组模式提供了良好的素材，也为城市商业银行余下的重组工作提供了可供参考的经验和可供借鉴的模式。　　第三部分提出了不同类别的城市商业银行的重组模式选择。通过比较各种重组模式，笔者发现并没有哪一种方式能够满足所有的城市商业银行，这是因为我国的城市商业银行本身是一个差异较大的群体，有像上海银行、北京银行资产规模较大的，能与全国股份制商业银行抗衡的大型城市商业银行，也有资产只有十几亿的微型城市商业银行;有像杭州、南京等资本充足率高，不良资产率低的少数优质银行，更有不少资本充足率低，不良资产率高的劣质银行。资产规模的差异和资产质量的差异使得城市商业银行在选择重组模式时也有较大的差异，因此我依据资产规模和资产质量将城市商业银行划分成三个类别，并针对这三类银行所处的处境和面临的问题的不同，分别提出了适合于它们的重组模式和发展方向。　　第四部分主要分析了城市商业银行重组过程中配套制度建设的问题。第一分析了地方政府在过渡期间的职责，地方政府在过渡期内可以保持相对控股的地位，积极支持城市商业银行的重组改革，不过从长期来看，地方政府还是应该逐渐淡出;第二提出了如何为城市商业银行的重组建立一个良好的外部环境，比如建立存款保险制度，完善社会保障体系等。