浅议高校科研成果转化存在的问题与对策

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  摘 要:高校是我国科研工作的重要阵地,聚集了大量具有前瞻性、创新性的科研成果。由于种种原因,高校科研成果转化率很低,严重制约了我国经济和社会的发展。因此,如何提高我国高校科研成果转化率,推动企业科技进步与社会经济发展,实现科技与经济完美结合,显得尤为重要。
  关键词:高校科研成果;转化;问题;对策
  作者简介:赵圣文(1976-),男,山东临沂人,铜仁学院讲师,硕士,研究方向:科研管理、企业战略管理。
  中图分类号:G644 文献标识码:A   doi:10.3969/j.issn.1672-3309(x).2012.04.71 文章编号:1672-3309(2012)04-160-02
  科研成果转化问题一直受到国家和各级政府的高度重视和密切关注。2011年我国的政府工作报告中又提出了这个问题,可见其重要性和紧迫性。科研成果只有转化为现实生产力,使科技成果价值和使用价值得以实现,才能发挥其在经济建设和社会发展中的巨大作用。高校科研成果转化既有助于高校科研水平的提高,又有助于推动科技进步与社会经济发展,实现经济与科技的完美结合。
  一、高校科研成果转化的现状
  高校是科技创新的主力军,具有大量的前瞻性、创新性的成果,为科技成果转化为现实生产力提供了丰富的资源。而教育部的一份研究报告显示,由于高校科技成果转化机制不健全,我国高校科研成果整体转化率很低,只有10%左右,与美国等发达国家70%左右的水平存在着较大差距。既使如此,这些完成转化的项目其收益和规模也不尽人意。很多科研成果因种种原因没有得到转化,仅仅停留在纸面上,停留在证书中, 因而产生不了社会效益和经济效益,严重制约了我国经济和社会的发展。同时,这些问题也长期困扰我国高校科研发展。
  二、我国高校科研成果转化存在的问题
  1、科研人员对科研成果转化不够重视
  目前很多高校的教师,搞科研就是为了发文章,发文章是为了晋职称,晋职称是为了个人能取得更大利益。他们关注的是科研经费的多少、项目影响的大小、能否出名,通常重视的是项目成果的学术性和新颖性,而忽视研究成果转化成产品的必要性和可行性。
  2、经费稀缺,成果成熟度不高
  科研经费的缺乏几乎是所有大学遇到的共同问题。尤其自然科学类项目,需要买设备、做实验等,需要花费大量的资金,而且项目投入的时间也较长,能否取得回报也有很多不确定因素。因此许多高校不愿承担风险,投入过多的资金,以至于成熟度高的研究成果较少,而成熟度和可靠性不高,处于实验室阶段的成果相对较多,这也是造成高校科研成果转化率低的主要原因之一。
  3、风险投资体系不健全
  成果转化属于高风险的活动,很难从商业渠道获得资金,而高校自有转化资金缺乏。目前我国风险资本市场体系还不健全,尚处于发展阶段。虽然以政府的资本为主体也建立过不少风险投资公司,但我国还没有建立起风险投资的回报体系,政府不愿把资金用于高风险的成果转化。资料显示,在美国,至少有50%以上的高新技术企业得到过风险投资的资助;而我国,风险投资仅占23%。
  4、知识产权流失较严重,缺少利益保障机制
  很多高校教师和科研人员知识产权意识比较淡薄,有的不知道如何申请专利,很多科研成果无法获取专利保护,更不能合法地产业化。知识产权对创造的激励作用、配置资源的作用以及参与国际市场竞争的作用没有得到有效地发挥,这对高等院校科研成果转化工作有非常直接的负面影响。
  5、企业的需求动力缺乏
  高校大部分成果不是来自企业需求,而是来源于政府的纵向项目成果。大量的中小企业的资金不足、技术力量薄弱、生产条件落后,喜欢投资小、见效快的项目,而不愿作先期投入,不想承担风险。不愿对市场潜力大的、技术先进的、但尚不成熟的项目资助作进一步开发研究,而宁可出高价引进成熟但已面临淘汰的技术成果,导致引进—落后—再引进—再落后的恶性循环。
  6、科研体制的改革相对滞后,政府在科研成果转化过程中作用缺位
  纵观国内外的实践经验,政府都在成果转化的过程中扮演着极其重要的角色。而我国政府职能部门之间缺乏一体化的整体发展规划和统一的组织协调,因此,政府在科研成果转化过程中的作用被严重弱化,并没有真正起到引导和协调的重要作用。同时,在科研机构内部的一系列改革也相对滞后,而激励机制和约束机制也不健全,严重制约了成果的转化工作。总之,科研体制改革的相对滞后,政府作用的缺位,使高校大量的成果游离在企业和市场之外。
  7、成果转化的中介服务机构不健全
  技术转化中介服务是实现有效转化的重要环节。由于中介服务机构不健全,使得高校许多有价值的成果未能实现有效地转化,从而也影响了我国高校科研成果的转化率。
  三、提高我国高校科研成果转化率的对策
  科研成果转化工作涉及从国家到地方、从体制到机制、从方式到办法等方方面面,是一项非常复杂的系统性工作。
  1、高校要充分重视科研成果转化工作
  在经济与科技联系越来越紧密的当今社会里,科研的核心已不在仅仅追求成果的先进性,更要追求成果的商业化,追求为经济建设服务。高校是我国科技创新体系中的主体,面对经济社会变化以及高校成果转化的实际情况,高校领导层以及科研管理人员都要提高对成果转化的认识,抛弃那种“搞科研是为了发表论文,发表论文是为了评职称” 的错误理念。高校领导层应当把成果转化工作放到一个较高的战略高度去考虑,并为成果转化工作营造一个良好的环境。
  2、充分发挥人才在科技进步中的作用
  人才是当今社会最重要的资源,要充分发挥人才在科技进步中的作用。高校应当以人为本,充分调动科研工作者从事科学研究以及成果转化的积极性。树立科学的人才观,创造一个公开、公正、竞争的用人环境,形成教师能进能出、职务能上能下、待遇能高能低的动态用人机制,实现人力资源的优化配置,以引进复合型、应用型的创新人才。要让对高校科研成果转化有突出贡献的科研工作者在经济上得实惠、政治上有前途、社会上有地位,鼓励每个人都为成果转化做出贡献。   3、科研选题必须有市场前景
  选题是科学研究的首要环节,同时也是成果能否推广的一个重要的前提,只有有市场需求的成果才有推广的可能。在经济社会迅速发展的今天,高校的科研必须要紧盯市场、社会变化。如果高校科研工作者长期脱离市场,不深入到社会生产实践一线中去,不多了解市场行情,是绝对不可能提高高校科技成果转化率的。
  4、建立规范化的科技成果评估机构
  我国高校大量的科研成果的经济价值及应用前景由于缺少科学评估而难以确定,因此很多企业不敢冒险推广。目前,科技评估作为一种政府行为的运作模式已不适应市场经济的发展要求,必须建立一个高效的、权威的、客观的、公正的科技成果评估中介机构,按照市场化模式运作。科技评估中介机构能对成果进行客观公正评价,能对成果的应用价值做出切合实际的鉴定结论,以便科技成果的推广转化。
  5、建设中介服务体系
  在发达国家,科技中介服务机构对促进成果转化具有重要作用。但是,我国有相当一部分科技中介机构是从政府部门分离出来的,对政府的依赖性还很强,难以充分发挥作用。因此,必须借鉴国外发达国家的中介机构建设和发展经验,让这些中介服务机构真正褪去政府的印记,转变为市场经济的一员。另外,各级政府也要不断完善各项管理政策,健全法律法规,加快中介服务体系的构建以及相关人才的培养。只有这样,才能使这些科技中介服务机构真正成为企业、高校之间的桥梁,加快高校科技成果转化。
  6、设立高校科研成果转化风险基金
  目前,国家资金投入不足,高校风险承担能力不强,设立高校科研成果转化基金,大力发展风险投资是实现高校科研成果转化的必然选择。要实现高校风险投资主体多元化、风险分散化、风险承担社会化和风险投资良性循环化,非常需要政府创造一个风险投资生存与发展的环境,给予充分的优惠政策、风险保障、法律上的认可和行业规范。另外,还应大力发展高校科技保险业务,通过开设技术交易保险、新产品质量信誉保险、专利实施保险、技术中试保险等保险业务来为高校科研成果的转化提供风险补偿,促进高校成果转化。
  7、构建高校、企业、政府共赢的合作机制
  成果转化不仅仅是高校个体行为,也应是政府和企业的责任,必须构建一个三位一体的共赢合作体系。高校具有非常丰富的智力和技术资源,是科研成果的主要生产地;政府是政策的制订者,也是高校科研的主要资助者;企业是科技成果的吸收利用者。政府完全可以通过政策调控手段促使校企紧密合作,而企业也可借助政府对高校的宏观政策调控,及时地从高校获得更多、更实用的应用技术成果。因此,建立和健全高校、企业、政府三位一体互动共赢的合作机制,走官、产、学、研相结合的道路,能够促使成果在较短的时间内创造出可观的经济价值,并为企业不断注入新的活力。
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