一次令人难忘的考察访问

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  今年11月,我们一行10人受中国轻工业国际交流中心、中国工业合作经济学会的派遣,作为中国合作经济中小企业考察团对澳大利亚、新西兰两国进行了为期两周的考察访问。其间,我们对澳、新两国合作社的规制及中小企业的发展情况进行了深入考察,对双方轻工业经济技术交流与合作等问题进行了广泛探讨,同时也领略和感受了澳、新两国的自然风光和风土人情。一路走来,收获不小,感触颇多。
  一是合作社运动是—个富有活力的全球性运动,合作经济大有可为。合作社的优势是创造机会、赋予能力和提供保护。在全球化浪潮日益高涨、竞争日趋激烈的当今世界,发展合作社显得越来越重要。正因为如此,合作社运动越来越被各国政府所重视,已成为一个富有活力的全球性运动。目前,国际合作社联盟已拥有125个国家的235个成员组织,其社员总数已达7.5亿人。通过对澳、新两国的考察访问,我们更加深切地体会到,合作社原则符合市场经济准则,合作社在资本主义国家可以得到发展,在社会主义国家同样也可以得到发展。合作经济在中国大有可为。因为合作社的规模可大可小,适应生产力发展的层次可高可低,业务范围可包罗经济社会生活的各个领域。最重要的是合作社可以使那些相对贫困的人们也能参与到经济活动中来,为那些拥有技术、拥有管理经验但没有或缺乏资金的人提供、创造了施展才华的机会。这对于减少失业,维护稳定,保证社会和谐是十分重要的。中国有发展合作社的好传统,手工业合作联社对于发展合作社有许多好的经验。我们各级联社和联社工作者一定要发扬传统,发挥优势,恪尽职守,积极探索,努力走出一条具有中国特色的手工业合作组织发展的新路子。
  二是必须坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。这一基本经济制度,符合中国国情,顺应了时代发展的潮流,代表了人民的心愿和意志。它绝不是哪一个人、哪一个组织就能轻易改变得了的。对此,我们一定要正确理解,坚定信心,毫不动摇地贯彻执行。国际合作社运动的历史证明,合作社是以社员为基础的企业,诚实、责任、透明和民主是它的价值准则。这样的企业、这样的准则,可以和任何社会制度嫁接。虽然西方资本主义国家不提集体经济,但合作经济这种经济成份是普遍存在的。我国《宪法》规定:“城镇中的手工业、工业、建筑业、运输业、商业、服务业等行业的各种形式的合作经济,都是社会主义劳动群众集体所有制经济。”这—规定表明,我们国家有合作经济,这种合作经济是集体所有制经济。叫合作经济也好,称集体经济也罢,总而言之,它是一种经济成份,是一种客观存在。对于它的存在和发展,既不能搞揠苗助长,又不能搞无为而治。要在尊重市场经济规律的前提下,鼓励、支持它健康地成长,与其它经济成份平等竞争、共同发展。
  三是要将“三个代表”的重要思想落到实处。“三个代表”重要思想是我们党的立党之本,执政之基,力量之源。贯彻“三个代表”要求,本质是坚持执政为民。执政为民就是我们想问题,办事情,做决策,都要以人民群众拥护不拥护,答应不答应,满意不满意作为衡量成败、决定取舍的尺度。民心,可敬、可亲、可爱;民意,有智、有情、有愿。举事当先审民心,对于各级党政领导干部来说,不可须臾或忘。尊重民意、集中民智,就能凝聚人心、调动民力、干成事业,“三个代表”的重要思想才能真正落到实处。中国人口多,底子薄,以国家的名义干成—件事情并不是很容易的。但一个地方,一个部门,一个单位的领导要努力营造想干事、肯干事、能干事、干成事的氛围,带领群众改天换地,发展经济,增加收入,改善生活,推进“三个文明”建设,做到“为官一任,发展一方,造福一方”。如果这样的地方、部门、单位多了起来,全面建设小康社会的进程自然就加快了,我们与西方发达国家的差距就缩小了。
  四是构建和谐社会的决策十分英明正确。此次澳、新两国之行,使我们对什么是和谐社会有了更直接、更深刻的认识,深深地感到,以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体作出构建和谐社会的重大决策是十分英明正确的。澳、新两国都是主张“社会均富”的国家,社会呈“橄榄型”,比较和谐稳定。澳大利亚已连续几年在联合国国民生活水平差距最小的国家评比中位居第一,难怪澳大利亚人出国旅游回来后常常会说:“每当我从国外旅行回来,我会更感到自己是澳大利亚人,这是多么的幸福!”应当说,一个国家如果存在着贫富差距拉大、社会仇富暗藏、法律规制不严、贪污腐败盛行、教育:方向迷失、道德沦丧失范、利益分配不公等严重的社会失衡现象,社会矛盾就要尖锐激化起来,甚至引发社会动荡,其片面的、短期的经济奇迹也要被冲击掉。“拉美现象”就是如此。对此,我们必须引以为戒。构建和谐社会的目标和要求是“民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”,这是一项长期的历史任务,在经济社会发展的不同阶段应有不同的侧重。当前和今后一个时期,我们要从就业、收入分配、社会保障和提高人民健康水平等问题入手,妥善处理不同利益群体的关系,认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,这样就能促进社会的和谐和稳定。
  五是必须下大力气建设资源节约型、环境友好型社会。党的十六届五中全会《建议》提出要建设资源节约型、环境友好型社会,是转变经济增长方式,缓解资源约束和环境压力,提高经济增长的质量和效益,实现节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展的重大举措。在澳大利亚考察时,我们看到许多城市都把雨水回收起来经过处理后作为人们的饮用水和生活用水。每家每户门外都放置两个卫生桶,一个是装可回收再利用的废弃物,一个是装其它生活垃圾,每日有专人清运。所有建筑工地四周都用高高的围栏圈起来,没有噪音,没有灰尘,文明施工。无论是在室内,还是走在街上,很少能听到汽车鸣笛声,有些城市本来人口就少,大白天安静得像“睡美人”一样。澳大利亚、新西兰自然生态保护得很好,高高的蓝天,悠悠的白云,绿草如荫,鸟语花香,田园牧场,如诗如画。之所以有这样好的环境,一方面缘于从娃娃抓起的教育,使人们养成了良好的习惯;另一方面缘于法规严密,执法严格;再有就是对环境保护的综合治理搞得颇有章法。这些好的做法很值得我们借鉴和学习。
  此行归来,我觉得澳、新两国与中国的历史背景、人文风俗、基本国情和社会制度都不同。人家有好的东西,我们也有好的东西。既不能妄自菲薄,又不能妄自尊大。好的,我们要坚持,要发扬;不足的,我们要虚心向人家学习。关键是要扑下身子,刹下心来,干好工作,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。结合联社工作的实际,笔者提出以下3点建议:
  一是联社工作是有其自身特点和规律性的,各级联社工作者要边干边学,学用结合,勤于思考,善于总结,不断用理性的东西指导工作。全国总社和中国工业合作经济学会如能借鉴国际合作社运动的成功经验,结合中国的实际,组织力量编写一套通俗易懂、具有中国特色的联社工作简明读本是很有意义的。总社和学会再派代表团出国考察时也可送给外国友人,以宣传中国,宣传中国的合作经济。
  二是由于各地的区位特点、资源状况、产业布局、经济结构都不同,各地的招商引资、内引外联合作项目也不可能相同。为着眼全局计,中轻联、全国总社有必要在全国轻工系统搞一次调查摸底,将“十一五”期间拟开展合作的项目进行汇总,编印成册,促进全国轻工部门上下联动,搞好招商引资工作,同时也便于外派的考察团出国考察洽谈时更有针对性。
  三是各地联社要营造自我发展的小气候,牢固树立以人为本、协调发展的理念,在国家法律法规允许的情况下,只要有利于地方经济的发展,有利于联社事业的发展,有利于职工群众生活水平的提高,看准了的事情就要大胆地闯,大胆地试,大胆地干,把联社和联社企业做强做大。
  (本文作者系吉林省手工业合作联社副主任)
  (责任编辑:云 馨)
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