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摘 要：当今时代，全球化已然成为一种必然趋势。全球化影响社会、经济、教育等各个方面的发展。全球化表现在高等教育领域就是高等教育国际化，而中外合作办学是高等教育国际化的一种重要形式。教育全球化为中国中外合作办学的发展既提供了机遇，也带来了挑战。在中国，一方面，中外合作办学在改革开放以后取得了很大成就；另一方面，中外合作办学在发展过程中也遇到一些问题。本文旨在总结中外合作办学在发展历程中取得的成就和发现的问题。
关键词：高等教育；教育国际化；中外合作办学；成就；问题
中图分类号：G648.9 文献标识码：A 文章编号：2095-2627（2017）13-0005
一、高等教育国际化与中外合作办学
随着科学技术和信息技术的发展，当今时代，世界已进入高速发展时期。科技和信息发展带来经济全球发展。经济全球化已成为一种必然趋势，全球化体现在经济、社会、政治、教育等各个方面。伴随着全球化的浪潮，高等教育国际化已逐渐上升到区域范围内不同国家之间的合作与交流，在某些领域这话总合作甚至已扩大到全球范围，追求全球统一化或标准化，国际化呈现出向全球化发展的迹象。经济全球化为教育发展提供了强大的物质基础，促进了教育资源在全球范围内流动。中国自从改革开放以来，经济取得了巨大发展，经济发展成效必将会带来社会各个方面的发展。尤其是中国加入WTO之后，经济高速发展，与世界经济更加融合。中国经济平稳、高速发展为世界经济做出很大贡献，同样地，经济的全球化也为中国经济、教育各个方面提供了机遇。经济全球化在教育领域的重要作用就是推动教育迈向国际化发展之路。
中外合作办学是高等教育国际化的一种形式，也是高等教育国际化的必然趋势。高等教育国际化对我国高等教育的发展是一把双刃剑，既带来了挑战，又提供了机遇。在此形势下，高等教育国际化一方面对我国高校在办学过程中，拓展国际视野，推动国际化进程提出了严峻挑战；另一方面，也为我国高校学习借鉴教育发达国家的先进理念和经验，拓展优质教育资源提供了难得的机遇。
当今时代，经济全球化促使世界各个国家、各个地区比以往任何时候都更加依赖彼此，为我国高校引进优质的教育资源、促进本国高等教育发展提供了机遇。因此，我们要借高等教育国际化的东风，结合我国现实，吸引和引进国外优质的教育资源，促进我国高等教育的发展。中外合作办学是教育国际化的一种重要形式，我们应该通过中外合作办学促进本国高等教育长足发展，培养具有国际视野、适应全球化的国际化人才。
二、中外合作办学取得的成就
在中国，自改革开放以后，教育国际化也成为中國教育发展的必然趋势。中外合作办学，作为教育国际化的一种途径，经过多年发展取得了很大成就。
首先，中外合作办学促进中国高校引进国外的先进教学资源，双方高校互相利用优势资源，提高中国高等教育质量。与西方发达的高等教育相比，我国高等教育起步相对较远，在管理理念、教育方法、教学手段、教学资源等方面还存在不小的差距。国家鼓励我国高等教育机构与外国知名高校教育机构合作办学，以引进外国优质教育资源，促进中国教育事业的发展。我国高校引进外国优质教育资源，必须符合我国高校的发展和学生成长的实际需要。以上海外国语大学与法国皮埃尔·蒙代斯大学合作举办法语专业本科教育项目和上海外国语大学与德国拜罗伊特大学合作举办德语专业本科教育项目为例，上海外国语大学作为全国八所外语类专业院校之一，外语是其优势学科，学生们在国内外语类院校接受教育和培养的同时，还能赴所学语言的母国去感受本地文化的熏陶。在外国语言环境中，学生能对自己所学的语言有更加深刻的理解。
其次，中外合作办学促进了中国高等教育国际化。全球化体现在社会、经济、教育等各个方面。按照《中华人民共和国中外合作办学条例》，中外合作办学是指外国教育机构同中国教育机构在中国境内合作举办以中国公民为主要招生对象的教育机构的活动。从中外合作办学的定义可以看出中外合作办学是中国教育机构同外国教育机构的合作，因此中外合作办学是中国教育国际化的一种途径和方法。
第三，中外合作办学为学生提供了出国交流的机会，帮助学生加深了解外国的文化和专业，培养国际化创新人才。目前，中外合作办学采取的模式主要有“2+2”和“3+1”等。学生在四年大学期间，在两个中方和外方两个国家的校园分别进行学习，这样的跨国学习有利于学生了解外方的文化，加深对专业知识的理解。在国外的学习，学生可以近距离的与外教接触，有助于学生提升语言能力，丰富自己的文化修养，提高自身素质。高等教育中外合作办学在引进国外优质教育资源、创新人才培养模式、培养国际化人才方面发挥了积极作用。因此，中国高校利用中外合作办学的途径促进学生出国交流，有利于培养具有国际性视野的人才。
最后，中外合作办学可以促进高校科研创新能力的发展。中外合作办学项目不只是简单地学生跨境学习。中外合作办学还包括双方的优质师资力量的交换，优质教材、优质资源的交流，中方和外方高校可以互相学习、取长补短，不同的理念交互碰撞，产生出新的学术思想火花。教学与科研是大學的两大职能，中外合作办学既能促进高校教学发展，也能促进高校科研创新能力的提高。
三、中外合作办学发展面临的主要问题
首先，中外合作办学项目的管理问题。中外合作办学牵涉方方面面的问题。在教学方面，教学计划和培养方案的制定牵涉中外双方，其中质量问题不好把握。在学生管理方面，中外合作办学教学工作管理者专业素质达不到要求，中外合作办学因其教育形式的特殊性，项目的学生的管理工作对中外合作办学管理者提出了新的要求，教学工作管理者应该接受专业培训以适应新的形式需要。在师资方面，中外合作办学迅速发展，以天津外国语大学申报阿尔玛文理学院项目为例，本校申报该项目未获批，原因之一即是教育部国际司聘请的专家认为美方师资不能满足中外合作办学项目的实际需要。由于中外合作办学的迅速发展，外籍教师需求量增大，有关院校在师资引进过程中轻率，手续也过于简单化，引进的教师良莠不齐，外方教师的流动也过于频繁，这不利于他们准确掌握学生和学校的状况，也容易出现教学不系统、缺乏联系性的问题。 其次，中外合作办学发展不平衡的问题。中外合作办学发展不均衡首先表现在在中国国内东西部发展不均衡，我国东西部经济、教育发展不均衡，因此在进行中外合作办学项目申报的时候，就导致了我国东部高校的发展要比西部高校好，这点在中华人民共和国教育部中外合作办学监管工作信息平台公布的中外合作办学项目名单中可见一斑；其次表现在中外合作办学专业发展的不平衡型，中外合作办学的专业主要集中在经济、财经、管理等专业，一些应用型专业几乎从没有开展国中外合作办学。
最后，中外合作办学的水平总体不高。中华人民共和国教育部中外合作办学监管工作信息平台定期更新中外合作办学名单。从公布的名单上看，与我国合作开展中外合作办学的国外院校大多数均不是名校，国外高水平大学凤毛麟角。国家鼓励通过中外合作办学引进国外优质的教育资源。但是就合作院校的水平而言，很难说我们已经实现了引进优质教育资源这个目标。
四、总结
经济全球化的发展带动了教育国际化的发展。中外合作办学是教育国际化的重要途径之一。自中国改革开放以后，中外合作办学在中国也取得了长足发展。中外合作办学在中国的发展进程中，一方面取得了显著的成就，另一方面中外合作办学的发展也面临一些发展问题。在教育国际化中国化的进程中，中外合作办学应该立足于国情和我国高校的实际需要，引进国外的优质教学资源和先进的师资力量促进本国高等教育的发展，促进学生的全面的发展和成长。虽然中外合作办学在发展中也面临一些问题，但是只要加强管理，健全保障体系，促进中外合作办学可持续发展就可以解决。
参考文献：
[1]戴妍，袁利平.印度高等教育国际化的特点及趨势[J].比较教育研究，2010（9）：72-76.
[2]姚军.全球化背景下高等教育中外合作办学路径探讨[J].江苏高教，2012，No.163（3）：117-118.
[3]鐘秉林.推进高等教育国际化是高校内涵建设的重要任务[J].中国高等教育，2013（17）：22-24.
[4]唐振福.我国高等教育中外合作办学质量保障体系建设研究[J].江苏高教，2013（2）：28-30.
[5]王卫平.试论我国高等教育中外合作办学的可持续发展[J].教育理论与实践，2013（28）：28-31.
[6]孙瑞，张曦.高等教育中外合作办学教学管理问题的思考[J].中国市场，2009 （1）：154-155.
作者简介：窦伟（1988-），女，天津市人，天津外国语大学，研究实习员，主要研究：教育管理、中美关系、美国社会与文化。
刘一凯（1987-），男，山东人，世界旅游城市联合会，高级经理，主要研究：国际组织管理、国际会议管理、国际城市关系、旅游管理。
关键词：高等教育；教育国际化；中外合作办学；成就；问题
中图分类号：G648.9 文献标识码：A 文章编号：2095-2627（2017）13-0005
一、高等教育国际化与中外合作办学
随着科学技术和信息技术的发展，当今时代，世界已进入高速发展时期。科技和信息发展带来经济全球发展。经济全球化已成为一种必然趋势，全球化体现在经济、社会、政治、教育等各个方面。伴随着全球化的浪潮，高等教育国际化已逐渐上升到区域范围内不同国家之间的合作与交流，在某些领域这话总合作甚至已扩大到全球范围，追求全球统一化或标准化，国际化呈现出向全球化发展的迹象。经济全球化为教育发展提供了强大的物质基础，促进了教育资源在全球范围内流动。中国自从改革开放以来，经济取得了巨大发展，经济发展成效必将会带来社会各个方面的发展。尤其是中国加入WTO之后，经济高速发展，与世界经济更加融合。中国经济平稳、高速发展为世界经济做出很大贡献，同样地，经济的全球化也为中国经济、教育各个方面提供了机遇。经济全球化在教育领域的重要作用就是推动教育迈向国际化发展之路。
中外合作办学是高等教育国际化的一种形式，也是高等教育国际化的必然趋势。高等教育国际化对我国高等教育的发展是一把双刃剑，既带来了挑战，又提供了机遇。在此形势下，高等教育国际化一方面对我国高校在办学过程中，拓展国际视野，推动国际化进程提出了严峻挑战；另一方面，也为我国高校学习借鉴教育发达国家的先进理念和经验，拓展优质教育资源提供了难得的机遇。
当今时代，经济全球化促使世界各个国家、各个地区比以往任何时候都更加依赖彼此，为我国高校引进优质的教育资源、促进本国高等教育发展提供了机遇。因此，我们要借高等教育国际化的东风，结合我国现实，吸引和引进国外优质的教育资源，促进我国高等教育的发展。中外合作办学是教育国际化的一种重要形式，我们应该通过中外合作办学促进本国高等教育长足发展，培养具有国际视野、适应全球化的国际化人才。
二、中外合作办学取得的成就
在中国，自改革开放以后，教育国际化也成为中國教育发展的必然趋势。中外合作办学，作为教育国际化的一种途径，经过多年发展取得了很大成就。
首先，中外合作办学促进中国高校引进国外的先进教学资源，双方高校互相利用优势资源，提高中国高等教育质量。与西方发达的高等教育相比，我国高等教育起步相对较远，在管理理念、教育方法、教学手段、教学资源等方面还存在不小的差距。国家鼓励我国高等教育机构与外国知名高校教育机构合作办学，以引进外国优质教育资源，促进中国教育事业的发展。我国高校引进外国优质教育资源，必须符合我国高校的发展和学生成长的实际需要。以上海外国语大学与法国皮埃尔·蒙代斯大学合作举办法语专业本科教育项目和上海外国语大学与德国拜罗伊特大学合作举办德语专业本科教育项目为例，上海外国语大学作为全国八所外语类专业院校之一，外语是其优势学科，学生们在国内外语类院校接受教育和培养的同时，还能赴所学语言的母国去感受本地文化的熏陶。在外国语言环境中，学生能对自己所学的语言有更加深刻的理解。
其次，中外合作办学促进了中国高等教育国际化。全球化体现在社会、经济、教育等各个方面。按照《中华人民共和国中外合作办学条例》，中外合作办学是指外国教育机构同中国教育机构在中国境内合作举办以中国公民为主要招生对象的教育机构的活动。从中外合作办学的定义可以看出中外合作办学是中国教育机构同外国教育机构的合作，因此中外合作办学是中国教育国际化的一种途径和方法。
第三，中外合作办学为学生提供了出国交流的机会，帮助学生加深了解外国的文化和专业，培养国际化创新人才。目前，中外合作办学采取的模式主要有“2+2”和“3+1”等。学生在四年大学期间，在两个中方和外方两个国家的校园分别进行学习，这样的跨国学习有利于学生了解外方的文化，加深对专业知识的理解。在国外的学习，学生可以近距离的与外教接触，有助于学生提升语言能力，丰富自己的文化修养，提高自身素质。高等教育中外合作办学在引进国外优质教育资源、创新人才培养模式、培养国际化人才方面发挥了积极作用。因此，中国高校利用中外合作办学的途径促进学生出国交流，有利于培养具有国际性视野的人才。
最后，中外合作办学可以促进高校科研创新能力的发展。中外合作办学项目不只是简单地学生跨境学习。中外合作办学还包括双方的优质师资力量的交换，优质教材、优质资源的交流，中方和外方高校可以互相学习、取长补短，不同的理念交互碰撞，产生出新的学术思想火花。教学与科研是大學的两大职能，中外合作办学既能促进高校教学发展，也能促进高校科研创新能力的提高。
三、中外合作办学发展面临的主要问题
首先，中外合作办学项目的管理问题。中外合作办学牵涉方方面面的问题。在教学方面，教学计划和培养方案的制定牵涉中外双方，其中质量问题不好把握。在学生管理方面，中外合作办学教学工作管理者专业素质达不到要求，中外合作办学因其教育形式的特殊性，项目的学生的管理工作对中外合作办学管理者提出了新的要求，教学工作管理者应该接受专业培训以适应新的形式需要。在师资方面，中外合作办学迅速发展，以天津外国语大学申报阿尔玛文理学院项目为例，本校申报该项目未获批，原因之一即是教育部国际司聘请的专家认为美方师资不能满足中外合作办学项目的实际需要。由于中外合作办学的迅速发展，外籍教师需求量增大，有关院校在师资引进过程中轻率，手续也过于简单化，引进的教师良莠不齐，外方教师的流动也过于频繁，这不利于他们准确掌握学生和学校的状况，也容易出现教学不系统、缺乏联系性的问题。 其次，中外合作办学发展不平衡的问题。中外合作办学发展不均衡首先表现在在中国国内东西部发展不均衡，我国东西部经济、教育发展不均衡，因此在进行中外合作办学项目申报的时候，就导致了我国东部高校的发展要比西部高校好，这点在中华人民共和国教育部中外合作办学监管工作信息平台公布的中外合作办学项目名单中可见一斑；其次表现在中外合作办学专业发展的不平衡型，中外合作办学的专业主要集中在经济、财经、管理等专业，一些应用型专业几乎从没有开展国中外合作办学。
最后，中外合作办学的水平总体不高。中华人民共和国教育部中外合作办学监管工作信息平台定期更新中外合作办学名单。从公布的名单上看，与我国合作开展中外合作办学的国外院校大多数均不是名校，国外高水平大学凤毛麟角。国家鼓励通过中外合作办学引进国外优质的教育资源。但是就合作院校的水平而言，很难说我们已经实现了引进优质教育资源这个目标。
四、总结
经济全球化的发展带动了教育国际化的发展。中外合作办学是教育国际化的重要途径之一。自中国改革开放以后，中外合作办学在中国也取得了长足发展。中外合作办学在中国的发展进程中，一方面取得了显著的成就，另一方面中外合作办学的发展也面临一些发展问题。在教育国际化中国化的进程中，中外合作办学应该立足于国情和我国高校的实际需要，引进国外的优质教学资源和先进的师资力量促进本国高等教育的发展，促进学生的全面的发展和成长。虽然中外合作办学在发展中也面临一些问题，但是只要加强管理，健全保障体系，促进中外合作办学可持续发展就可以解决。
参考文献：
[1]戴妍，袁利平.印度高等教育国际化的特点及趨势[J].比较教育研究，2010（9）：72-76.
[2]姚军.全球化背景下高等教育中外合作办学路径探讨[J].江苏高教，2012，No.163（3）：117-118.
[3]鐘秉林.推进高等教育国际化是高校内涵建设的重要任务[J].中国高等教育，2013（17）：22-24.
[4]唐振福.我国高等教育中外合作办学质量保障体系建设研究[J].江苏高教，2013（2）：28-30.
[5]王卫平.试论我国高等教育中外合作办学的可持续发展[J].教育理论与实践，2013（28）：28-31.
[6]孙瑞，张曦.高等教育中外合作办学教学管理问题的思考[J].中国市场，2009 （1）：154-155.
作者简介：窦伟（1988-），女，天津市人，天津外国语大学，研究实习员，主要研究：教育管理、中美关系、美国社会与文化。
刘一凯（1987-），男，山东人，世界旅游城市联合会，高级经理，主要研究：国际组织管理、国际会议管理、国际城市关系、旅游管理。