瑶山公仆

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  位不在高,廉洁则名;权不在大,为公则灵。斯是公仆,服务于民。脚步遍基层,民情入脑深。谈笑有百姓,往来无私情。可以观实况,察真情;无谎报之乱身,无偏颇之爱心,榜样焦裕禄,赢得百民钦。众人曰:“公仆精神。”———摘自赵文强的《读书笔记》
  今年2月14日,农历正月十五,当人们正沉浸在家庭团圆的喜悦中时,覃干鸾没有想到幸福会这么迅速地擦肩而过。当晚,她的丈夫,未满46岁的金秀瑶族自治县扶贫办主任赵文强终因劳累成疾,突发心肌梗塞与世长辞。
  “赵主任英年早逝,是党和人民的损失,也是金秀扶贫事业的遗憾。我们全村都很感激赵主任,并衷心佩服他的爱岗敬业、无私奉献。” 三角乡甲江村古少屯屯长赵有清发给覃干鸾的这条短信,也表达了当地百姓的心声。
  “先把群众建房的地落实好,政府搬家的事今后再想办法”
  1968年10月18日,赵文强出生在金秀瑶族自治县大樟乡一户普通农民家庭。由于家中小孩甚多,父母只好含泪将他送给一个姨娘抚养。幼年清贫的生活让他养成了勤俭节约、不怕吃苦、凡事都亲力亲为的好习惯。正是这段生活经历,让他走上工作岗位后,明白了群众真正需要什么。
  1990年12月,高中毕业的赵文强考干成为大樟乡的一名团委干事。因工作表现突出,1994年他被批准加入中国共产党,两年后被县里评为“优秀共产党员”。
  谈到赵文强的工作,就不得不提六巷乡。1999年,赵文强调任六巷乡党委副书记。一盏煤油灯、十斤煤油,这是妻子覃干鸾送他到六巷上任的礼物。
  六巷林木资源丰富,按照规定,砍伐必须办证缴税。在一次木材清理行动中,蓝智荣和赵文强分到了一组。两人步行20多公里到达目的地后,却发现违规砍伐的是赵文强的一个远房亲戚。即便这样,赵文强也没有讲情面,他耐心给这位亲戚做思想工作,最终成功说服其缴纳了1000元的税款。当晚,两人还在这位亲戚家住了一宿,对此,赵文强表示:“亲情归亲情,政策是这样,我也没办法。”
  赵文强在六巷工作8年,让这个偏远的乡镇结束了不通电和自来水的历史,原本只到乡政府的公路也分别延伸到了各个村屯。


  2005年6月21日,六巷乡遭遇200年不遇的大洪灾,损失惨重。在县城开会的赵文强得知消息后,立即往回赶,尽管中途被大水围困,但他还是设法步行进山,并立即组织开展抢险救援工作。
  覃干鸾回忆说,这辈子让她最难忘的就是进山看到丈夫时的情景,“几天没洗澡,胡子拉渣,加上三天没睡觉,一点都不像人样。”为了不让赵文强分心,她隐瞒了家中遭水淹的情况,第二天就回去了。
  灾情评估下来后,除了乡政府外,包括六巷小村在内的7个村屯需要整体搬迁。然而其它6个村屯都在短时间内找到了搬迁地,只有小村迟迟没有合适的地方。时任乡党委书记的赵文强了解情况后,当机立断,把原计划留给政府的搬迁地让给了小村,当时,政府搬迁的图纸都已经规划好了,经费已经有了眉目。对此,一些乡干部不理解,但赵文强表示:“先把群众建房用地的问题解决好,政府搬迁的事,我们今后再想办法!”
  洪灾过后的7月份,为了做好重建安置工作,他只休息了3天。得知他离世的消息后,六巷村党支部书记李广难以接受:“他这么年轻就走了,太可惜了,我们不会忘记他!”
  “山区的群众很困难,我们要想办法帮他们脱贫致富”
  2007年10月8日,赵文强被任命为县扶贫办主任。从最偏远贫困的六巷乡回到这个国定贫困县的县城,一个严峻的形势摆在了赵文强的面前:1998年天然林禁伐之后,全县大量的脱贫人口返贫,当时,全县农民人均收入仅为1415元,贫困人口为3.2万人,占全县总人口的21%。山区为什么穷?出路在哪里?
  通过调研,赵文强认识到,产业是瑶山群众脱贫的核心,基础设施建设则是脱贫的保障。10多年的山区基层经验告诉他,茶叶是山区群众脱贫致富不可多得的产业,要尽可能地发展壮大。他接手县扶贫办主任时,县里的绿茶发展已有一定基础,而石崖茶和野生茶在市场中则更具生命力。他通过调查了解到,一亩的石崖茶到丰产期后,每年可产生茶200公斤,每公斤有26元,每亩收入则超过5000元。即使市场价格下降一半,也有近3000元的收入。更何况,在大瑶山,群众一直有种植石崖茶的传统。
  为了给这一有前途的产业争取到自治区的专项扶贫资金,赵文强亲自到传统种植石崖茶的忠良乡调研,并对全县适宜种植石崖茶的地方进行摸底,还把上报材料做成有文有图的幻灯片以增加感染力,邀请县领导到自治区扶贫办汇报。机会总是留给有准备的人,经过两年的努力,金秀石崖茶种植项目成功入选2012年广西“十百千”产业化扶贫示范工程新增项目,项目的实施期为3年,实施面积10000亩,扶持资金共900万元。这一年,国家正式启动了新一轮扶贫攻坚工作,重新调整贫困线标准之后,全县有21个贫困村列入了整村推进扶贫项目规划,三角乡的甲江村成了21个贫困村之一,同时,还成了县扶贫办的帮扶联系村。“要把甲江打造成石崖茶的一个种植基地”,赵文强暗暗地下着决心。
  2013年初,赵文强带着扶贫办工作人员走访甲江村六闭、古少、兰冲等六个村屯。当时兰冲、古少都没有通路,当他听说古少屯仅用40多天就落实了280多亩的山地时,表示一定到现场看看,仍然坚持步行前往。“那次赵主任从村委走了两个小时才到古少,他一定要看到选好的种植茶山地才放心!”屯长赵有清回忆道。
  那次,为了估算从古少到茶叶基地路的距离,赵文强每走100步便会摘一根树枝放在兜里。一步大约75厘米,100步就有7.5米。一路走下来,他兜里装了400多根枝条,3公里多的茶叶基地路竟然是通过这种方式初步测量出来了。如今,这条投资46万元、长3.5公里的茶叶基地路已经修通,赵有清透露,这条路修通之后,仅就山上砍下杉木,每方就比以前多了100元。他们还辟出300多亩的山地,计划种植野生茶。   在赵文强和扶贫办的不懈努力下,2013年甲江村共种植石崖茶29万多株,面积达983亩,其中,古少屯就种下了280多亩。同时,扶贫办还扶持甲江修建了2条水泥路、3条砂石路,分别通往3个自然屯和2个石崖茶种植基地。
  甲江村的变化,只是赵文强帮助贫困村屯改变面貌的一个缩影。从2007年担任扶贫办主任以来,他争取资金1200多万元,逐步建成了五大贫困村的五大产业基地,即以金秀镇、大樟乡为中心的绿茶产业基地;以忠良乡为中心的石崖茶产业基地;以头排镇为中心的香芋产业基地;以三江乡为中心的水果产业基地和以三角、六巷为中心的中草药产业基地。同时,他又从2007年起,争取资金3000多万元,启动实施了“中国自然保护区贫困社区可持续发展广西试点项目”等五大项目,有效地改变了瑶山的面貌。由于赵文强工作成绩突出,2009年,他被评为全区第二批整村推进扶贫开发工作先进个人,同年,他被评为县优秀共产党员。
  “凡事都要认真负责,既要对得起组织,又要对得起群众,还要对得起良心”
  “他做过的项目,没有一个不受好评的!”作为共事20多年的老同事,大樟乡扶贫助理李太林眼中的赵文强做事十分严谨,这些年他主持修建的扶贫桥,没有一座被大水冲毁。在大樟乡新村王田屯,就有这样一座扶贫桥。
  2013年7月18日王田河涨大水,桥墩被一根直径长达2米的大树卡住,洪水漫过桥身1.78米。村民们都以为桥铁定被冲毁了,后来却发现桥身安然屹立,而桥两头的路基差不多都被洪水掏空了。人们对此赞叹不已。
  这样的扶贫桥在大樟乡有4座,全金秀有20多座。扶贫桥如此牢固,跟赵文强对基础设施项目施行的“票决制”制度密切相关。
  所谓票决制就是扶贫基础设施建设选择施工方的一种制度。扶贫办先把每年基础设施建设的项目在县电视台上公布,有资质的施工单位到扶贫办报名,然后扶贫办确定日期,公开对施工方进行投票选择。投票人员由扶贫办的领导和项目股负责人、各乡镇负责扶贫工作的分管领导、扶贫助理以及来自县财政、审计、纪委等相关部门的领导共计29人组成,每个项目按得票多少顺序选用施工单位,并当场公布结果。在实行“票决制”的同时,县扶贫办还聘请施工监理单位全程监理项目的实施,从而确保了每个项目的工程质量。
  “有钱就为群众做点实事,不为自己,也不为扶贫办。”这句话赵文强经常挂在嘴边。扶贫办每年经手的资金上千万,但作为一把手的赵文强非常清正廉洁,为了杜绝虚报冒领、挤占挪用、贪污侵吞扶贫资金等不良行为发生,在赵文强的极力推行下,扶贫办制定并严格执行了关于扶贫资金管理和使用的“九项制度”,同时坚持定期开展“两查一评”,让县委县政府和扶贫办定期为项目资金把关。他推行的整套工作制度和财务运转方式让扶贫办的工作更加规范,社会上的非议几乎没有了,群众的好评越来越多,1992年就开始在扶贫办工作的陶菊芳对此体会深刻。
  赵文强当主任7年,他对得起培养他的组织,也对得起他所从事的扶贫工作,但他却对不起家人。2006年,已有意向调回县城的赵文强打算在县城一个新开盘的小区买一套房子,看中一大套132平方米的三楼住房,房价每平方米1300多元,总价近18万元。但由于没钱首付,只好由妻子出面向信用社贷款,那次共贷了6万元,首付交了5万多。当信用社工作人员得知覃干鸾的“夫人”身份后,难以置信:“没听过一个科局长买房需要用贷款来交首付的。”
  2011年7月1日,是建党90周年纪念日。县里举行了隆重的纪念活动,覃干鸾参加了县直机关的女子合唱团。演出当晚,领队要求参加演出的每位队员穿演出服,戴银项链。当天下午,覃干鸾回家吃晚饭时跟丈夫提起银项链一事。赵文强听闻此事,忙说:“对不起,你跟了我这么多年,一条银项链都没能买给你。”说完,眼眶里盈满了泪水。看到这种情景,覃干鸾的心软了,为了打破这尴尬场面,忙说:“不要紧的,反正晚上在台上,戴不戴都是看不见的。”
  覃干鸾说,结婚20年来,丈夫只送了两件礼物,一个价值200多元的银手镯、一个200多元的翡翠手链,他们一家人从未到外省旅游过,好几次,他们夫妻俩到了柳州,逛了五星、工贸大商场,看了琳琅满目的商品,然后总是两手空空地回到金秀。
  如今,赵文强悄然地走了。他走的时候,他的银行卡上只有2500元钱,里面还有未扣的每月800多元的房贷,还有未划给女儿读书的1000元生活费……
  赵文强虽然走了,但他留下了健全完善的扶贫工作制度,留下了为山区老百姓扎实办事的作风,留下了一座瑶山公仆的丰碑!
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