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上世纪九十年代，为配合国家八七扶贫攻坚计划的实施，广西就开展减贫国际交流合作成立了广西外资扶贫项目管理中心，负责利用外资扶贫和开展减贫国际交流工作。
进入新世纪以来，中央颁布并实施《中国农村扶贫开发纲要（2001-2010年）》和《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》，针对减贫的国际交流合作更趋频繁。2005年以来，广西承办了一系列国际减贫经验交流活动，不断探索建立减贫国际交流合作新平台，拓展新空间，成为新时期服务国家外交战略的组成部分。
多渠道合作
截至目前，广西已先后与世界银行为代表的17个国际机构和组织合作实施了26个大中型外资扶贫项目，累计引进各种优惠贷款、无偿援助折合人民币16.65亿元，加上国内配套资金，外资扶贫项目总投资超过27.7亿元人民币，累计实施项目53898个，项目区33个贫困县、206个乡镇、1450个村、41万贫困户、180万贫困群众受益，有力推进了广西扶贫开发进程。尤其是在更高的层次、更宽的领域、更大的范围引进和推广国际先进的扶贫发展理念、有效的扶贫体制和机制，推动了扶贫机制创新。
同时，值得骄傲的是中国-东盟博览会永久落户广西南宁，为中国与东盟减贫领域交流合作搭建很好的平台。2007年以来，国务院扶贫办成功举办了7届中国-东盟社会发展与减贫论坛，其中5届与广西自治区政府共同主办。减贫论坛在宣传我国社会发展与减贫政策与成就，提升我国减贫在东盟地区影响发挥了重要作用，有力配合了国家周边外交战略的实施。去年，减贫论坛荣获中国-东盟博览会10周年品牌论坛的称号，成为区域性具有重要影响的国际减贫领域交流平台。
此外，为配合我国减贫领域“走出去、引进来”战略实施， 2005年开始，国务院扶贫办把广西作为国际减贫培训考察的主要省区之一，先后承办了15期国际减贫经验研修班，70多个国家352名官员参加了培训考察，有效地促进了世界各国在扶贫政策和消除贫困事业方面的经验交流，推进了发展中国家的减贫进程，提升了我国负责任大国形象。
近年来，广西加强了国际减贫培训考察基地建设，优选了一批适合发展中国家减贫官员的考察线路和考察点，建立了一支有丰富减贫经验的培训师资队伍，开发了一批有特色的减贫培训教材，优化了国际减贫培训模式，全景展示了我国扶贫历程、政策、模式和经验。目前，减贫基地深得各国扶贫官员肯定，成为国际减贫交流合作的窗口。
减贫合作是服务国家周边外交的重要内容，目前，国务院扶贫办选择老挝做为首个与东盟开展减贫合作的国家，由中国国际扶贫中心牵头，充分发挥广西与东盟合作的纽带作用，组织了在广西开展的中老减贫合作可行性调研，专门为老挝中高层减贫官员举办减贫与发展研修班，为推进中老减贫合作探索新途径。
国际交流中的难点
随着经济全球化的发展，我国的经济实力和国际地位不断提升，国际社会尤其是发展中国家对加强与我国减贫合作的呼声渐高。在新的时代背景下，如何结合我国的国情，科学定位国际减贫交流合作的发展方向、发展路径和发展目标及重大任务，承担与我国经济发展相适应的义务与责任，这就需要制定符合国家利益的减贫国际交流合作发展策略，以便各地发挥各自优势加强减贫国际交流合作。因此，就需要国家在减贫过程中进一步明确对国际交流合作的政策导向。
随着减贫国际交流不断深入，国际社会肯定中国巨大减贫成就同时，也提出了要求加强减贫交流合作的实质动议，既要求输出减贫经验、技术、专家，也要求输出资金和项目，指导和推动发展中国家减贫事业发展。目前，我们在了解发展中国家发展与减贫政策、减贫谈判与合作、减贫研究与设计等方面人才储备不足，在协助发展中国家制定适合本国减贫政策方面难度大，影响减贫国际交流合作顺利开展。但经验表明，国际交流合作人才短缺，工作拓展难度大的问题是不容忽视的。
近年来，我国企业“走出去”的数量、规模和领域不断增多，由于与当地沟通不畅、经验欠缺等原因，履行社会责任的能力弱，在保护当地环境，遵守当地法律等方面产生了许多负面影响，消除负面影响存在困难。在现有的国际交流合作领域中，减贫是实现我国发展战略与东盟各国民生发展目标对接，帮助发展中国家改善民生，建立感情，增进了解，促进民心相通的最佳领域。因此，建立减贫国际交流合作平台，整合各方力量帮助提升我国企业在海外履行社会责任的能力，消除各种负面影响，实现企业自身的长远发展十分必要。
对未来发展的思考
经验表明，在今后的发展中，首先要制定减贫领域国际交流合作战略，即开展减贫领域国际交流合作需要有成熟的大国意识和大国战略。既要有减贫交流合作的宏观战略，也要有具体开展减贫交流合作的战术，确保在减贫领域国际交流合作中有所作为。因此，制定减贫领域国际交流合作战略已非常必要和紧迫，在战略指导下，制定减贫国际交流合作发展规划，进一步明确我国减贫领域在世界不同区域的战略定位、如何开展减贫援助管理、推进减贫交流合作的机制研究和人才培养等，应有统筹考虑，有合理的制度来指导减贫领域国际交流合作的实践。
其次，要与我国经济发展相适应，不断提升我国在国际减贫领域的地位。目前，我国仍然是一个发展中国家，按照国际标准，还有相当多人口生活在贫困线下，实现现代化还有漫长、艰辛的路要走。因此，开展减贫领域国际交流合作要与我国现阶段经济发展相适应，与其他发展中国家分享减贫经验，提供力所能及的帮助。要采取分类支持、重点带动的方式开展减贫领域国际交流合作，既要根据国家外交战略，确定重点区域、重点国家、重点内容，也要让我国的发展成果惠及其他有需求的发展中国家，最大限度让国际社会了解中国的现状，以及中国对世界的责任和贡献，减少别国对中国的负面认知，提升我国在国际减贫领域的地位。 再次，还要进一步加强减贫领域国际合作，服务好国家经济发展。十八届三中全会提出 “对内对外开放相互促进、引进来和走出去更好结合，促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合，加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势，以开放促改革”，因此，开展减贫国际交流合作要在帮助发展中国家实现自身减贫与发展目标同时，又要帮助我国企业走出去，为我国企业在援助国开展工作履行责任提供帮助，进一步促进我国与发展中国家经贸、社会发展、人力资源开发等方面合作，有效解决我国目前经济发展所需的人才和资源紧缺问题，实现我国经济又好又快发展。
如何更好更有效地使用扶贫资金是一门科学，更是一项技术，而用足用好国际扶贫资金，加快扶贫攻坚步伐，同样需要认真研究、合理监管。
现阶段，我国扶贫对象规模大，相对贫困问题突出，集中连片的特困地区发展滞后，贫困原因复杂，区域、城乡发展差距和居民的收入差距继续扩大等问题依然严重，需要继续借鉴包括发展中国家在内的国际先进的减贫理念和成果，创新扶贫开发机制、提高扶贫工作水平。因此，应该把利用外资扶贫作为实现我国新十年扶贫开发目标的重要补充，国家要加大支持和指导地方，尤其是扶贫任务艰巨的省区利用外资扶贫的力度，加快其扶贫攻坚战的步伐。
同时，利用好项目平台，培养好品牌，也是促进国际减贫间合作与交流的重要抓手。因此，在现有项目的基础上，强化中国-东盟减贫交流合作，就能更好地服务国家周边外交战略。全力配合我国与东盟共建21世纪“海上丝绸之路”，打造中国-东盟自贸区升级版，再创中国-东盟合作钻石十年。发挥广西作为我国与东盟开放合作前沿和重要门户优势，推进中国-东盟减贫交流合作，促进我国与东盟减贫事业发展，更好服务国家周边外交战略。有必要在广西设立中国-东盟减贫中心，打造成面向东盟的开放式扶贫试验区、国际减贫培训考察基地、中国-东盟减贫交流和研究中心、中国企业走进东盟更好履行社会责任平台。在政策上建议把减贫纳入国家对东盟援助框架，将更多民生项目纳入援助范围，设立中国-东盟减贫基金，支持部分东盟国家减贫示范区建设，重视培养和储备一批精通发展中国家发展与减贫政策、减贫谈判与合作、减贫研究与设计等方面人才。
进入新世纪以来，中央颁布并实施《中国农村扶贫开发纲要（2001-2010年）》和《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》，针对减贫的国际交流合作更趋频繁。2005年以来，广西承办了一系列国际减贫经验交流活动，不断探索建立减贫国际交流合作新平台，拓展新空间，成为新时期服务国家外交战略的组成部分。
多渠道合作
截至目前，广西已先后与世界银行为代表的17个国际机构和组织合作实施了26个大中型外资扶贫项目，累计引进各种优惠贷款、无偿援助折合人民币16.65亿元，加上国内配套资金，外资扶贫项目总投资超过27.7亿元人民币，累计实施项目53898个，项目区33个贫困县、206个乡镇、1450个村、41万贫困户、180万贫困群众受益，有力推进了广西扶贫开发进程。尤其是在更高的层次、更宽的领域、更大的范围引进和推广国际先进的扶贫发展理念、有效的扶贫体制和机制，推动了扶贫机制创新。
同时，值得骄傲的是中国-东盟博览会永久落户广西南宁，为中国与东盟减贫领域交流合作搭建很好的平台。2007年以来，国务院扶贫办成功举办了7届中国-东盟社会发展与减贫论坛，其中5届与广西自治区政府共同主办。减贫论坛在宣传我国社会发展与减贫政策与成就，提升我国减贫在东盟地区影响发挥了重要作用，有力配合了国家周边外交战略的实施。去年，减贫论坛荣获中国-东盟博览会10周年品牌论坛的称号，成为区域性具有重要影响的国际减贫领域交流平台。
此外，为配合我国减贫领域“走出去、引进来”战略实施， 2005年开始，国务院扶贫办把广西作为国际减贫培训考察的主要省区之一，先后承办了15期国际减贫经验研修班，70多个国家352名官员参加了培训考察，有效地促进了世界各国在扶贫政策和消除贫困事业方面的经验交流，推进了发展中国家的减贫进程，提升了我国负责任大国形象。
近年来，广西加强了国际减贫培训考察基地建设，优选了一批适合发展中国家减贫官员的考察线路和考察点，建立了一支有丰富减贫经验的培训师资队伍，开发了一批有特色的减贫培训教材，优化了国际减贫培训模式，全景展示了我国扶贫历程、政策、模式和经验。目前，减贫基地深得各国扶贫官员肯定，成为国际减贫交流合作的窗口。
减贫合作是服务国家周边外交的重要内容，目前，国务院扶贫办选择老挝做为首个与东盟开展减贫合作的国家，由中国国际扶贫中心牵头，充分发挥广西与东盟合作的纽带作用，组织了在广西开展的中老减贫合作可行性调研，专门为老挝中高层减贫官员举办减贫与发展研修班，为推进中老减贫合作探索新途径。
国际交流中的难点
随着经济全球化的发展，我国的经济实力和国际地位不断提升，国际社会尤其是发展中国家对加强与我国减贫合作的呼声渐高。在新的时代背景下，如何结合我国的国情，科学定位国际减贫交流合作的发展方向、发展路径和发展目标及重大任务，承担与我国经济发展相适应的义务与责任，这就需要制定符合国家利益的减贫国际交流合作发展策略，以便各地发挥各自优势加强减贫国际交流合作。因此，就需要国家在减贫过程中进一步明确对国际交流合作的政策导向。
随着减贫国际交流不断深入，国际社会肯定中国巨大减贫成就同时，也提出了要求加强减贫交流合作的实质动议，既要求输出减贫经验、技术、专家，也要求输出资金和项目，指导和推动发展中国家减贫事业发展。目前，我们在了解发展中国家发展与减贫政策、减贫谈判与合作、减贫研究与设计等方面人才储备不足，在协助发展中国家制定适合本国减贫政策方面难度大，影响减贫国际交流合作顺利开展。但经验表明，国际交流合作人才短缺，工作拓展难度大的问题是不容忽视的。
近年来，我国企业“走出去”的数量、规模和领域不断增多，由于与当地沟通不畅、经验欠缺等原因，履行社会责任的能力弱，在保护当地环境，遵守当地法律等方面产生了许多负面影响，消除负面影响存在困难。在现有的国际交流合作领域中，减贫是实现我国发展战略与东盟各国民生发展目标对接，帮助发展中国家改善民生，建立感情，增进了解，促进民心相通的最佳领域。因此，建立减贫国际交流合作平台，整合各方力量帮助提升我国企业在海外履行社会责任的能力，消除各种负面影响，实现企业自身的长远发展十分必要。
对未来发展的思考
经验表明，在今后的发展中，首先要制定减贫领域国际交流合作战略，即开展减贫领域国际交流合作需要有成熟的大国意识和大国战略。既要有减贫交流合作的宏观战略，也要有具体开展减贫交流合作的战术，确保在减贫领域国际交流合作中有所作为。因此，制定减贫领域国际交流合作战略已非常必要和紧迫，在战略指导下，制定减贫国际交流合作发展规划，进一步明确我国减贫领域在世界不同区域的战略定位、如何开展减贫援助管理、推进减贫交流合作的机制研究和人才培养等，应有统筹考虑，有合理的制度来指导减贫领域国际交流合作的实践。
其次，要与我国经济发展相适应，不断提升我国在国际减贫领域的地位。目前，我国仍然是一个发展中国家，按照国际标准，还有相当多人口生活在贫困线下，实现现代化还有漫长、艰辛的路要走。因此，开展减贫领域国际交流合作要与我国现阶段经济发展相适应，与其他发展中国家分享减贫经验，提供力所能及的帮助。要采取分类支持、重点带动的方式开展减贫领域国际交流合作，既要根据国家外交战略，确定重点区域、重点国家、重点内容，也要让我国的发展成果惠及其他有需求的发展中国家，最大限度让国际社会了解中国的现状，以及中国对世界的责任和贡献，减少别国对中国的负面认知，提升我国在国际减贫领域的地位。 再次，还要进一步加强减贫领域国际合作，服务好国家经济发展。十八届三中全会提出 “对内对外开放相互促进、引进来和走出去更好结合，促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合，加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势，以开放促改革”，因此，开展减贫国际交流合作要在帮助发展中国家实现自身减贫与发展目标同时，又要帮助我国企业走出去，为我国企业在援助国开展工作履行责任提供帮助，进一步促进我国与发展中国家经贸、社会发展、人力资源开发等方面合作，有效解决我国目前经济发展所需的人才和资源紧缺问题，实现我国经济又好又快发展。
如何更好更有效地使用扶贫资金是一门科学，更是一项技术，而用足用好国际扶贫资金，加快扶贫攻坚步伐，同样需要认真研究、合理监管。
现阶段，我国扶贫对象规模大，相对贫困问题突出，集中连片的特困地区发展滞后，贫困原因复杂，区域、城乡发展差距和居民的收入差距继续扩大等问题依然严重，需要继续借鉴包括发展中国家在内的国际先进的减贫理念和成果，创新扶贫开发机制、提高扶贫工作水平。因此，应该把利用外资扶贫作为实现我国新十年扶贫开发目标的重要补充，国家要加大支持和指导地方，尤其是扶贫任务艰巨的省区利用外资扶贫的力度，加快其扶贫攻坚战的步伐。
同时，利用好项目平台，培养好品牌，也是促进国际减贫间合作与交流的重要抓手。因此，在现有项目的基础上，强化中国-东盟减贫交流合作，就能更好地服务国家周边外交战略。全力配合我国与东盟共建21世纪“海上丝绸之路”，打造中国-东盟自贸区升级版，再创中国-东盟合作钻石十年。发挥广西作为我国与东盟开放合作前沿和重要门户优势，推进中国-东盟减贫交流合作，促进我国与东盟减贫事业发展，更好服务国家周边外交战略。有必要在广西设立中国-东盟减贫中心，打造成面向东盟的开放式扶贫试验区、国际减贫培训考察基地、中国-东盟减贫交流和研究中心、中国企业走进东盟更好履行社会责任平台。在政策上建议把减贫纳入国家对东盟援助框架，将更多民生项目纳入援助范围，设立中国-东盟减贫基金，支持部分东盟国家减贫示范区建设，重视培养和储备一批精通发展中国家发展与减贫政策、减贫谈判与合作、减贫研究与设计等方面人才。