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摘要： 计划生育政策是我国基本国策之一。在长时间实践与不断的总结经验与实施的效果来看。计划生育政策在我国控制人口增长方面发挥着十分重要的作用。然而，从面前的发展趋势来看，计划生育工作的重点更应该在农村落实与开展。本文就对农村计划生育工作宣传与方法的选择展开了分析，从而提出了一些相对奏效的宣传教育方式。
关键词： 农村；计划生育；基本国策；宣传方式
【中图分类号】R169.1【文献标识码】A【文章编号】2236-1879（2018）01-0297-01
引言：
在中国国内，总人口高达十三亿多，然而其中农村人口更是有九亿之多。所以，计划生育工作的宣传教育重点地区更应该在广大农村进行开展，从某种角度来看，计划生育工作的质量好坏与实施的效果如何，这都直接关系到对我国人口膨胀的控制以及整体素质有着直接的关系与必然的联系。所以，在农村进行计划生育政策的宣传与教育的工作十分重要。
一、农村计划生育政策主要存在的问题
近几年来，随着我国的人口不断增长，计划生育政策的实施更加的严格。但是，由于我国的人口基数大，人口增长的趋势并没有得到有效的控制，随着新时期人们的观念不断提升，计划生育政策在国内取得了更好地效果，但是，在广大农村地区计划生育工作的开展仍十分的困难，没有取得太好的成效。主要体现在以及下几个方面：
（一）经济发展落后，生育观念落后 。
由于农村的经济发展相对缓慢，农村整体建设以及思想观念同城市相比较存在着很大的差距。然而，一般来说，越是贫困的地区就越会多生孩子。通过调查与研究发现。农村人口不断增多，计划生育政策的实施效果不明显这与农村落后的观念有着密切的联系。尤其是我国自古以来留下的封建传统“养儿防老”，这更是给农村多生孩子带来了充分的“理由”。在这种错误观念的指引下，许多农民都盼望着能够“生儿子”、多生儿子。这样就导致了农村的人口与性别之间的比例严重失衡，计划生育政策的开展寸步难行。
（二）流动人口增加，计划生育工作宣传困难 。
随着我国城市化进程的不断加快，经济发展水平不断提高。在大城市中的工作会比在农村更有“发展”。这样就导致了城市流动人口不断增加，整个城市中的人口数量不断上升。在农村中许多人都“进城打工”，导致了农村人口的大量流失。这样整个人口的结构就变得十分的复杂，育龄妇女的流动性加大，这样给计划生育控制人口的工作带来了很大的困难。在这样的一个现实情况下，要想能够准确、真实的掌握大量的信息，对人口信息的核对加大了难度。许多的农村育龄妇女都为了随意的选择性别而进行流产。但是，根据目前我国农村医疗合作的规范与要求，进行流产需要出具生育证明，但是医院却又没有办法提供流产的原因，这样更是增加了信息核对的难度，导致了无证流产的现象频频发生，十分不利于计划生育工作的开展与实施。
（三）村干部对计划生育政策宣传缺乏力度，相关部门缺少配合 。
从我国在对农村的计划生育工作的开展与宣传工作的现象分析来看，全国上下都以每个村为单位开展计划生育工作。但是，由于不同的农村所处的地区不同，自然经济发展的水平也存在着一定的差距。这就使得整个计划生育的宣传工作开展十分的吃力，很难进一步落实。在许多的农村虽然有“村委会”带头进行计划生育工作的开展，但是，他们都不在工作中“以身作则”，总是想尽一切办法让自己的直系亲属、子女、亲戚朋友等等在生育方面“开后门”，提供一些方面。同时，在计划生育工作方面的相关部门更是没有积极的進行相互的配合，这样许多工作的开展都增加了难度，有些部门则相互推诿、互相推卸责任。这就导致了许多问题的出现，小问题在这互相推诿的过程中形成了严重的问题，使得整个计划生育的宣传工作严重受阻，停滞不前。
二、如何加强我国农村的计划生育宣传工作
根据上面目前我国农村计划生育工作存在的几点问题，以及对问题形成的原因进行了分析。所以，下面就针对上述问题进行有效的改进，从而能够促进我国农村开展计划生育政策。
（一）优化宣传途径，创新宣传方式 。
在对于我国农村的计划生育政策的宣传教育方面，不仅仅需要制定最基本的宣传广告。还应该在人口相对密集的地区以及文化相对集中的地区，建立一个人口文化的宣传走廊。在广大农村地区建立一个图文并茂的“国策墙”，使得整个宣传工作更加生动，能够吸引人。此外，在一些交通的干线与主干道上，多建立一些与计划生育政策相关的广告，以及国家如何大力倡导计划生育政策的相关新闻。通过在农村营造一个浓厚的计划生育工作的宣传氛围，在广大的农村地区建立起一个计划生育的宣传“风景区”。此外，随着科学技术的不断进步，农村的生活水平不断提高，还可以借助一些互联网络以及电子计算机技术加以宣传。全面在农村推行计划生育工作，要根据不同地区的农场经济发展水平的不同，可以适当的开展一些网上资讯平台以及电话咨询等多种方式，从而能够加强我国的计划生育的宣传工作。
（二）营造气氛，使得计划生育工作能够深入人心 。
在计划生育政策的实际宣传的过程中，可以适当的更新宣传的内容，应该将整个政策的宣传版面做的更加新颖，使得广大群众能够更方面的进行浏览与观看。应该进一步强化社会舆论与监督，定期组织相关人员开展计划生育的宣传工作与教育工作。要打破传统的消极观念，以丰富知识的形式在农村开展一些趣味的活动，不断地对农民进行潜移默化的文化影响，从而能最终实现计划生育工作的开展。例如：可以开展电影下乡、戏剧下乡的活动等等。在组织与培训的过程中采用互动的形式，让农民能够主动参与到整个宣传工作中来。通过不同形式的活动，吸引广大群众参与到其中，使得整个计划生育政策能够深入民心。给予农民一些必要的帮助，计划生育政策的宣传并不是一朝一夕能够完成的，需要全程的跟踪与提供服务，从而能够用真心拉近与广大人民群众之间的距离。
（三）做好计划生育的宣传与教育工作 。
对于广大农村来说，计划生育工作体现在两个方面。首先，需要做好对未怀孕生子的育龄妇女以及其家人的思想工作，第二，要对已经有孩子的妇女做好思想工作。前者在整个工作中是最为重要的。首先，在进行宣传的过程中，应该从农民最关心的的话题着手，这样可以更拉近与农民之间的关系，在宣传的过程中作为领导更需要“平易近人”，放低自己的身份，这样更容易使得整个宣传工作的成功几率增加几分。同时，更需要发挥群众的凝聚力，例如：在某一个村子有一群人专门是为了宣传计划生育工作的，但是，这群人不能起到带头作用。针对这样的现象，宣传教育工作应该将整个工作的重心放在能够起到带动作用的人身上，这样就会使得宣传工作的开展更加顺利。
结束语：农村计划生育的宣传工作最大的难题是如何才能够使得整个思想深入民心，这需要选择合适的宣传方法，拉近与群众之间的关系。只有这样才能够有效的提高整个计划生育政策的宣传质量，最终实现我国人口的有效控制。
参考文献
[1]叶静. 美好乡村建设背景下农村计划生育宣传现状调查[D].安徽大学，2014.
[2]王博远. 我国计划生育政策在农村实施中的问题与对策研究[D].西北大学，2009.
[3]尹军彩. 计划生育工作中政策工具的选择与优化研究[D].湖南大学，2011.
关键词： 农村；计划生育；基本国策；宣传方式
【中图分类号】R169.1【文献标识码】A【文章编号】2236-1879（2018）01-0297-01
引言：
在中国国内，总人口高达十三亿多，然而其中农村人口更是有九亿之多。所以，计划生育工作的宣传教育重点地区更应该在广大农村进行开展，从某种角度来看，计划生育工作的质量好坏与实施的效果如何，这都直接关系到对我国人口膨胀的控制以及整体素质有着直接的关系与必然的联系。所以，在农村进行计划生育政策的宣传与教育的工作十分重要。
一、农村计划生育政策主要存在的问题
近几年来，随着我国的人口不断增长，计划生育政策的实施更加的严格。但是，由于我国的人口基数大，人口增长的趋势并没有得到有效的控制，随着新时期人们的观念不断提升，计划生育政策在国内取得了更好地效果，但是，在广大农村地区计划生育工作的开展仍十分的困难，没有取得太好的成效。主要体现在以及下几个方面：
（一）经济发展落后，生育观念落后 。
由于农村的经济发展相对缓慢，农村整体建设以及思想观念同城市相比较存在着很大的差距。然而，一般来说，越是贫困的地区就越会多生孩子。通过调查与研究发现。农村人口不断增多，计划生育政策的实施效果不明显这与农村落后的观念有着密切的联系。尤其是我国自古以来留下的封建传统“养儿防老”，这更是给农村多生孩子带来了充分的“理由”。在这种错误观念的指引下，许多农民都盼望着能够“生儿子”、多生儿子。这样就导致了农村的人口与性别之间的比例严重失衡，计划生育政策的开展寸步难行。
（二）流动人口增加，计划生育工作宣传困难 。
随着我国城市化进程的不断加快，经济发展水平不断提高。在大城市中的工作会比在农村更有“发展”。这样就导致了城市流动人口不断增加，整个城市中的人口数量不断上升。在农村中许多人都“进城打工”，导致了农村人口的大量流失。这样整个人口的结构就变得十分的复杂，育龄妇女的流动性加大，这样给计划生育控制人口的工作带来了很大的困难。在这样的一个现实情况下，要想能够准确、真实的掌握大量的信息，对人口信息的核对加大了难度。许多的农村育龄妇女都为了随意的选择性别而进行流产。但是，根据目前我国农村医疗合作的规范与要求，进行流产需要出具生育证明，但是医院却又没有办法提供流产的原因，这样更是增加了信息核对的难度，导致了无证流产的现象频频发生，十分不利于计划生育工作的开展与实施。
（三）村干部对计划生育政策宣传缺乏力度，相关部门缺少配合 。
从我国在对农村的计划生育工作的开展与宣传工作的现象分析来看，全国上下都以每个村为单位开展计划生育工作。但是，由于不同的农村所处的地区不同，自然经济发展的水平也存在着一定的差距。这就使得整个计划生育的宣传工作开展十分的吃力，很难进一步落实。在许多的农村虽然有“村委会”带头进行计划生育工作的开展，但是，他们都不在工作中“以身作则”，总是想尽一切办法让自己的直系亲属、子女、亲戚朋友等等在生育方面“开后门”，提供一些方面。同时，在计划生育工作方面的相关部门更是没有积极的進行相互的配合，这样许多工作的开展都增加了难度，有些部门则相互推诿、互相推卸责任。这就导致了许多问题的出现，小问题在这互相推诿的过程中形成了严重的问题，使得整个计划生育的宣传工作严重受阻，停滞不前。
二、如何加强我国农村的计划生育宣传工作
根据上面目前我国农村计划生育工作存在的几点问题，以及对问题形成的原因进行了分析。所以，下面就针对上述问题进行有效的改进，从而能够促进我国农村开展计划生育政策。
（一）优化宣传途径，创新宣传方式 。
在对于我国农村的计划生育政策的宣传教育方面，不仅仅需要制定最基本的宣传广告。还应该在人口相对密集的地区以及文化相对集中的地区，建立一个人口文化的宣传走廊。在广大农村地区建立一个图文并茂的“国策墙”，使得整个宣传工作更加生动，能够吸引人。此外，在一些交通的干线与主干道上，多建立一些与计划生育政策相关的广告，以及国家如何大力倡导计划生育政策的相关新闻。通过在农村营造一个浓厚的计划生育工作的宣传氛围，在广大的农村地区建立起一个计划生育的宣传“风景区”。此外，随着科学技术的不断进步，农村的生活水平不断提高，还可以借助一些互联网络以及电子计算机技术加以宣传。全面在农村推行计划生育工作，要根据不同地区的农场经济发展水平的不同，可以适当的开展一些网上资讯平台以及电话咨询等多种方式，从而能够加强我国的计划生育的宣传工作。
（二）营造气氛，使得计划生育工作能够深入人心 。
在计划生育政策的实际宣传的过程中，可以适当的更新宣传的内容，应该将整个政策的宣传版面做的更加新颖，使得广大群众能够更方面的进行浏览与观看。应该进一步强化社会舆论与监督，定期组织相关人员开展计划生育的宣传工作与教育工作。要打破传统的消极观念，以丰富知识的形式在农村开展一些趣味的活动，不断地对农民进行潜移默化的文化影响，从而能最终实现计划生育工作的开展。例如：可以开展电影下乡、戏剧下乡的活动等等。在组织与培训的过程中采用互动的形式，让农民能够主动参与到整个宣传工作中来。通过不同形式的活动，吸引广大群众参与到其中，使得整个计划生育政策能够深入民心。给予农民一些必要的帮助，计划生育政策的宣传并不是一朝一夕能够完成的，需要全程的跟踪与提供服务，从而能够用真心拉近与广大人民群众之间的距离。
（三）做好计划生育的宣传与教育工作 。
对于广大农村来说，计划生育工作体现在两个方面。首先，需要做好对未怀孕生子的育龄妇女以及其家人的思想工作，第二，要对已经有孩子的妇女做好思想工作。前者在整个工作中是最为重要的。首先，在进行宣传的过程中，应该从农民最关心的的话题着手，这样可以更拉近与农民之间的关系，在宣传的过程中作为领导更需要“平易近人”，放低自己的身份，这样更容易使得整个宣传工作的成功几率增加几分。同时，更需要发挥群众的凝聚力，例如：在某一个村子有一群人专门是为了宣传计划生育工作的，但是，这群人不能起到带头作用。针对这样的现象，宣传教育工作应该将整个工作的重心放在能够起到带动作用的人身上，这样就会使得宣传工作的开展更加顺利。
结束语：农村计划生育的宣传工作最大的难题是如何才能够使得整个思想深入民心，这需要选择合适的宣传方法，拉近与群众之间的关系。只有这样才能够有效的提高整个计划生育政策的宣传质量，最终实现我国人口的有效控制。
参考文献
[1]叶静. 美好乡村建设背景下农村计划生育宣传现状调查[D].安徽大学，2014.
[2]王博远. 我国计划生育政策在农村实施中的问题与对策研究[D].西北大学，2009.
[3]尹军彩. 计划生育工作中政策工具的选择与优化研究[D].湖南大学，2011.