县域企业集群化与区域创新互动机理研究

来源 :China’s foreign Trade·下半月 | 被引量 : 0次 | 上传用户:zhujunhong778
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  【摘 要】 通過对县域企业集群化发展趋势的分析,进一步揭示了县域企业集群化与区域创新的互动关系,并总结了县域企业集群式创新的区域经济效应,具体表现在财政收入、产学研合作与服务创新上。
  【关键词】 企业集群 县域经济 区域创新
  县域经济是国民经济的基础和重要支撑。一个省的经济,关键在于县域经济;一个县的经济,关键在于乡镇经济。县域经济的微观基础是企业,而且大多数是中小企业,中小企业是县域经济发展最重要、最活跃的力量。发达县域经济的发展经验表明,创新是中小企业发展壮大的最佳路径,创新是调整产业结构、转变经济发展方式、实现县域经济快速发展的原动力。在县域经济的发展中,集聚效应日渐明显,县域中小企业集群式创新成为新的创新模式。
  1. 县域企业集群化发展趋势
  国内外的实践都证明,产业集群的发展是提高县域经济竞争力的有效组织形式。产业集群的集聚效应主要源于四个方面[1]:一是形成区域经济品牌效应,降低市场开拓的成本和风险;二是以内部专业化分工为基础,提高生产效率;三是带动相关产业的发展,延伸产业链条;四是产业集群内企业之间的合作,思想交流与企业间生产和营销网络在空间上彼此接近,有利于营造良好的创新环境,提升产业的科技含量和经营管理水平,形成区域经济的核心竞争力。
  “县域经济”、“块状经济”是产业集群发展的雏形。随着技术、人才、管理的升级换代和市场经济的自然选择,许多地方逐渐形成了自成特色、规模各异的主导产业。这些主导产业必将成为该区域未来产业集群发展的重要源泉。
  江苏省在FDI投资下昆山的外向配套规模由小到大,层次由低到高,形成“小配套、大产业”的发展态势,逐步培育和形成了一批专业化配套产业群体。江阴也开拓了一条技术创新、资本经营和利用外资“三合一”的道路。钢铁、汽车、造船、石化、包装材料等重点产业都向产业链的上下游延伸,形成了明显的聚集效益[2]。
  县域经济的这种集群式成长和发展,就是最为成功的发展道路。实际上改革开放以来,我国沿海一些发达地区县域经济发展的成功事例早已证明了这一点。例如人们熟悉的江苏省的江阴市、常熟市、昆山市、张家港市,浙江省的绍兴市、慈溪市、余姚市,福建省的晋江市、福清市,广东省的增城市、普宁市、惠阳市,山东省的荣成市、文登市、邹城市等等,都是这种集群式的经济发展比较成功的地区[3]。上述这些地区之所以获得县域经济的快速发展,在众多因素中,坚持集群式的经济发展是最重要的因素。
  2. 县域企业集群化与区域创新的互动关系
  通过企业集群化发展,实现相关企业的集体创新和技术外溢,是县域中小企业实现技术创新的主要途径。产业集群作为促进县域发展的一种新型组织形式,通过依托特有的区位优势、资源优势和技术优势,强化产业竞争优势,已成为县域创新发展的重要增长点,为县域经济发展做出了重大贡献。而区域创新的发展又会吸引产业集聚,通过产业集聚与区域创新发展的互动,形成良性循环发展。
  根据熊彼特的创新理论,区域创新就是在一定的区域范围内,通过把新的要素引入到生产体系中,或者通过生产要素的重新组合。县域的区域创新表现为城市与农村、工业与农业相互依存、互动协调发展,通过提高区域创新能力促进县域经济的发展。
  区域创新网络,是发展高新技术产业所必须的社会文化环境,是指在某一特定区域内业务上互相联系,在地理位置上相对集中的利益相关多元体共同参与组成的以横向联系为主的动态开放系统,它是在地理位置上相互靠近的经济主体之间通过某种方式而形成的一系列长期交易的集合。作为企业空间集聚的有效载体,区域创新网络已经成为提高区域创新能力和实现区域经济崛起的重要方面。县域作为县域经济发展的龙头,对于县域经济起着集聚协调、带动辐射的重要作用。县域的工业园区一般都集聚在县域周围,重点发展县域有利于发挥产业以及企业集聚与城市发展的联动效应,也有利于区域创新基础网络的建设。
  因此,县域内的产业集群是区域创新体系的重要载体,从某种意义上又构成县域的创新体系,成为规模变小的区域创新体系;县域内的产业集群己成为区域创新体系建设的基础和活力所在,区域创新体系如果没有本地化的产业体系为依托,就失去了根本的发展动力。按照区域创新体系的理论,产业与区域创新环境的整合度越高,越利于产业和区域的发展。因此,建设区域创新体系和县域经济互动发展的关键是促成产业集群形成和发展的制度条件[4]。
  3. 县域企业集群式创新的区域经济效应
  3.1县域企业集群式创新的区域经济效应的典型
  借助产业集群,通过相关产业的横向拓展,继而扩展成关联度高的企业集群和完整的产业链,可以大大提高产业竞争力。同时,由于集群内企业通过相互合作,相互学习,相互竞争,通过交互式作用,形成了良好的创新基础和条件,提升了县域经济的创新能力。从实践来看,产业集群对吸纳农村劳动力,发展非公有制经济,促进农村工业化和城镇化建设,促进县域经济和社会发展发挥了重要作用。
  泾县是科技创新助力县域经济发展的典型例子。近年来,泾县全面实施“科技兴县”战略,不断加快科技创新步伐,有力推动了全县支柱产业和特色企业发展。目前,该县拥有省级行业工程技术研究中心3家,高新技术企业6家,高新技术产品24项,省级民营科技企业11家,并荣获全国科技进步先进县称号。泾县对科技进步、重大发明创造和技术创新实行重奖,鼓励和支持企业实施品牌战略。同时,该县加大科技投入,2011年县级财政安排科学技术经费2262万元,占本级财政一般性支出的1.59%,较上年增长25.7%。该县还鼓励企业高薪聘请人才,加强人才队伍建设。为大力实施科技攻关,推进重点领域科技创新,该县开展“十区提升、百企示范、千企培育”行动,承担了国家和省重点科技攻关项目20余项,争取项目资金1000余万元,培育创新企业。建立创新体系,20多家企业、单位与中科大、浙江大学、东南大学、合工大、安农大等高等院校和科研院所建立了合作关系。该县还加强企业集聚,拥有省市级农业产业化龙头企业达31家、“一村一品”特色村16个,省级示范特色乡(镇)、村达6个[5]。   3.2 县域企业集群式创新的区域经济效应具体表现
  3.2.1县域财政收入主要来源于中小企业创造的工商税收,中小企业集群式创新发展有利于增加县域财政收入,而加快企业科技创新步伐,融资是重点。90%的县域企业反映,技术创新资金缺乏,并且贷款难、融资难是当前制约企业科技创新的瓶颈。资金的缺乏,使许多关键性和普遍性的技术问题不能解决,直接制约了技术创新的速度和进程。解决企业科技创新投入的问题,需要建立企业融资体系,加大政府、银行、担保机构、行业协会等对创新型企业的支持力度。
  3.2.2产学研合作促进县域企业同省内外高校或科研院所进行技术合作或人才引进,联合开发具有自主知识产权的科技成果和具备高技术含量的科技项目,在农产品深加工关键技术攻关等方面,取得拥有自主知识产权的科技成果。
  3.2.3服务创新促进科技进步。黑龙江省东宁县围绕对俄经贸科技合作战略和新农村建设两个重点,突出建设以县生产力促进中心为主的科技创新服务平台。东宁县共培育科技项目56个,争取专项资金1200多万元,开展咨询服务48次,引进人才167人,引进转化科技项目28个。孵化省级民营科技企业17家,年实现技工贸总收入2亿元以上,税金2000万元以上。建设了东宁县对俄科技合作产业开发基地,是黑龙江省对俄星火科技国际化示范基地试点县;开展了俄罗斯木材引进与深加工等6个对俄科技合作项目。
  结论
  县域经济是以县城为中心、以乡镇为纽带、以农村为腹地的区域经济,是我国经济社会生活中宏观和微观的结合部,是统筹城乡发展、解决“三农”问题、全面建设小康社会的重要切入点。县域经济的发展水平,在很大程度上决定着我国的整体实力和发展水平。许多地方县域经济的发展,靠的是资源,县域经济要想持续发展,必须要搞自主创新,提高技术含量,建设“创新型县域”。
  ※基金項目:黑龙江省自然科学基金项目(G201128);黑龙江省教育厅骨干教师项目(1251G026),黑龙江省哲学社会科学研究基金项目 (11B054)。
  参考文献:
  [1]胡俊.产业集群升级战略:推动县域经济发展的现实选择.湖北经济学院学报(人文社会科学版). 2011,8(11):27~28.
  [2]赵豫,徐盈之.苏南地区县域经济发展与对策研究.华东经济管理.2007,21(10):15~18.
  [3]贺耀敏.集群式经济:我国县域经济发展的新思路.西北大学学报(哲学社会科学版) .2004,34(1):154~157.
  [4]杨恺钧.黑龙江省县域经济和区域创新互动发展战略分析.商业研究.2006,(10):201~204.
  [5]蔡盛,江润华.泾县:科技创新助力县域经济发展. http://news.163.com. 2012-04-13.
  (作者单位:哈尔滨商业大学经济学院)
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