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当前,全国各级基层公安机关的警力流失情况愈发突出,不仅使得基层公安机关总体工作运行质量和实际工作效能出现一定的下降趋势,在很大程度上,还会使基层公安工作在稳步推进及创新发展上产生负面的作用。鉴于此,本文以H市基层公安机关公安派出所作为论题的研究对象,在此次研究过程中,采用了比较常用的问卷法、访谈法、文献研究法等理论研究具体分析方法,对H市基层公安机关警力流失的现实状况及产生原因进行研究分析,并根据相关调研数据统计结果,有针对性的提出了对策建议和意见。
首先,本文通过问卷调查的方式,对H市基层公安机关警力显性流失及隐性流失的现状加以分析并总结,从中发现H市基层公安机关民警流失的现象正在呈现日益严重的趋势。其次,本文结合职业承诺理论、警力无增长改善理论和职业倦怠理论,根据警察职业特点设定了调查问卷及访谈提纲,以管理、环境、个体三个方面因素为切入点和抓手,深入挖掘H市基层警力显性及隐性流失存在的主要原因,有以下三个方面:一是在基层民警个体因素方面,主要存在职业认同感不强、入警后心理落差感被无限放大、个人特长和专业优势不能充分发挥等情况;二是在组织内部管理因素方面,主要存在基层民警职业发展呈现瓶颈化、工作压力负荷加剧、绩效考核制度激励效果不佳、基层警力借调泛滥等情况;三是在社会外部环境因素方面,由于执法执勤环境、社会舆论宣传、警群关系愈发恶劣,对基层民警的职业认同感、荣誉感,以及工作的积极性都有非常严重的负面影响;负面情绪普遍蔓延,民警身心健康状况整体不佳;职业风险高,基层民警人身安全难以保证等情况。最后,笔者结合前文分析的原因,提出了相应的对策建议:一是从基层民警个体因素方面,提出了坚持不懈抓好职业信念教育、全力提高政治经济待遇等建议;二是从组织内部管理因素方面,提出了拓展基层民警的晋升通道、推动机关警力下沉充实基层、提升目标考核的科学性合理性等建议;三是从社会外部环境因素方面,提出了建立基层民警执法社会支持性组织、加大力度保护基层民警心理健康、健全基层民警安全保障机制等对策。总而言之,本文在缓解和改善基层警力流失状况的发生上,结合H市公安具体工作提出了一些针对性和可操作性的意见建议,在实践中有一定的现实意义及理论价值。
首先,本文通过问卷调查的方式,对H市基层公安机关警力显性流失及隐性流失的现状加以分析并总结,从中发现H市基层公安机关民警流失的现象正在呈现日益严重的趋势。其次,本文结合职业承诺理论、警力无增长改善理论和职业倦怠理论,根据警察职业特点设定了调查问卷及访谈提纲,以管理、环境、个体三个方面因素为切入点和抓手,深入挖掘H市基层警力显性及隐性流失存在的主要原因,有以下三个方面:一是在基层民警个体因素方面,主要存在职业认同感不强、入警后心理落差感被无限放大、个人特长和专业优势不能充分发挥等情况;二是在组织内部管理因素方面,主要存在基层民警职业发展呈现瓶颈化、工作压力负荷加剧、绩效考核制度激励效果不佳、基层警力借调泛滥等情况;三是在社会外部环境因素方面,由于执法执勤环境、社会舆论宣传、警群关系愈发恶劣,对基层民警的职业认同感、荣誉感,以及工作的积极性都有非常严重的负面影响;负面情绪普遍蔓延,民警身心健康状况整体不佳;职业风险高,基层民警人身安全难以保证等情况。最后,笔者结合前文分析的原因,提出了相应的对策建议:一是从基层民警个体因素方面,提出了坚持不懈抓好职业信念教育、全力提高政治经济待遇等建议;二是从组织内部管理因素方面,提出了拓展基层民警的晋升通道、推动机关警力下沉充实基层、提升目标考核的科学性合理性等建议;三是从社会外部环境因素方面,提出了建立基层民警执法社会支持性组织、加大力度保护基层民警心理健康、健全基层民警安全保障机制等对策。总而言之,本文在缓解和改善基层警力流失状况的发生上,结合H市公安具体工作提出了一些针对性和可操作性的意见建议,在实践中有一定的现实意义及理论价值。