元朝是云南历史发展中的一个重要时期，在此阶段，元朝通过对云南政区进行行政设置及相关管理，使云南政治、经济、文化、交通等方面都得到较快发展。从元代在云南政区的设置可以看出，元朝统治者对云南政区的设置始终贯穿两条主线： 第一，从元朝开始，在云南设立行省，使云南与其它行省一样，有统一的行政设置体系，而这样的统一设置也使云南真正归入统一多民族的国家之中。 第二，元朝在云南政区的设置具有鲜明的特色。元朝针对云南地处边疆、民族众多、政治局势复杂等特点，在维护国家行政体系设置统一的前提下，对云南进行了多层次的设置。这些设置因地制宜、灵活实用，对维护国家统一、民族团结，以及云南地方的发展起到了重要作用。 这两条主线相互交织，又各有侧重，建构了元代在云南政区设置的基本框架。本文从这两个基本点出发，对元代云南政区设置及相关行政管理的史实进行梳理、考证，在全面深入研究的基础上，提出自己的观点。 本文包括导言、正文和结语三部分。在导言部分，笔者就元代云南政区设置及相关行政管理的有关文献进行了整理，并提出了本文写作的意义及创新之处。通过文献整理，笔者发现，元代在云南政区的设置及相关行政管理是个尚无人作过深入系统研究的课题，因此，本文的写作具有重要的理论和现实意义。在本文中，笔者提出，元朝在云南的行政设置针对了云南的具体情况，因地制宜，切合实际，所以颇有成效。通过元代在云南的行政设置，加强了云南与内地政治、经济、文化等方面的交流与联系，促进了国家的统一，维护了边疆的稳定。总结元代在云南政区设置中的经验和教训，对我们今天建立多民族的和谐社会，维护祖国的统一，保持边疆的稳定，加强各民族之间的团结，均具有较为重要的借鉴作用。 正文部分共分八章，前七章就元代在云南政区的设置及相关行政管理问题分别进行了研究，最后一章对元代云南政区设置及相关行政管理进行了必要的思考。前七章分别为“元代云南行省建立之前的设置”，“元代云南行省政区的行政设置”，“元代云南政区宣慰司体系的设置”，“元代云南行省政区专门管理机构的设置”，“元代云南政区土官土司的设置”，“元代云南行省行政管理中的宗王出镇”和“元代云南行省南部边疆藩属地区的设置”。笔者在这七章中，对史料进行了全面的梳理，并提出了以下观点： 第一，元代云南行省设置前以军事为目的设置的十九万户府，实际数目应为二十个，此时期的设置体现了元朝对云南控制的渐进性，并为云南正式建立行省打下基础。 第二，元代云南行省建立后，在全省政区内实行了与内地无异的路府州县行政体系设置，使云南正式纳入中央王朝统治之下。然而，在统一的设置之下，云南仍然有自己独有的特点，如边疆少数民族地区路府州县的设置带有较大的灵活性，不同地域呈现出设置的不均匀性及流变性等，体现了共性下的个性特征。 第三，元代宣慰司体系自云南开始正式置于行省之下，是统一于行省之下的一级非正式机构。这种行政管理体制避免了权力的冲突，它对管理边疆少数民族地区和藩属地区起到了重要的作用。宣慰使的任命在元代早中期基本为流官，又从个性特征中表现出共性。 第四，元代还在云南行省政区内设置了较为齐备的专门管理机构，加强了对云南各方面的管理，促进了云南的发展。 第五，元代是云南正式实行土官土司设置的开始，既在常规行政体系中大量任命土官，又有专门针对边疆少数民族地区的设置，如宣慰司体系。在宣慰司高层官员任命上还经历了由流官到土流参治再到土官的过程。它们清晰地体现了元代云南政区内设置共性与特性并存的事实。 第六，元代在云南政区内另一个异于内地各省的设置是宗王出镇制度。它起到了镇遏戊边和对外作战的作用，更重要的是与行省权力形成制衡，防止行省权力过大对中央政府的威胁。 第七，元代在云南行省南部藩属地区进行了相关设置，这些设置从名称上与内地的设置无异，但从实质上看，则根据元朝政府在当地的控制情况各有不同。这些设置大多归入云南行省或由云南行省进行管理，因此也成为云南较有特色的一种设置。 在第八章及结语部分，笔者对整篇论文进行了总结性的思考。笔者认为，元朝通过在云南政区的不同设置，构成了一个完整的统治体系。除了设置本身体现了前述两条主线外，元代在云南行省政区的设置和相关行政管理对多民族国家的统一和云南地方的发展起到了重要作用，其意义远远超过了设置本身。 首先，由于元朝中央政府在云南的积极设置和经营，以及云南自身较快的发展，最终形成了国家大一统的局面。 其次，从整个封建王朝历史长河来看，元代在云南乃至全国的发展进程中起到了承上启下的关键作用。就历史发展而言，随着羁縻制(秦汉至唐宋)到单一制(元朝)再到高度集权的单一制(明清)这一政治体制的变化，元朝在总结前朝经验的基础上开始实行单一制的统治体系，但仍然针对特殊情况有所变通，而这也为明清最终实现高度集权的单一制国家体系创造了条件。具体到云南，元代前云南曾出现过南诏、大理等地方政权，长期游离于中央政府统治之外，自元代开始，云南建立了行省并正式进入中国版图，从此再未分开。最后，元代在云南政区设置中的不少措施对现代仍有积极的借鉴作用，如对少数民族地区的特殊政策，以及大力发展农业、交通等都值得今天借鉴。