水利建设项目后评价指标体系的研究

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水利建设项目后评价是从项目的规划设计、立项决策等前期工作开始,到项目建成投产运营若干年以后进行的全过程的评价。它是基本建设程序中最后的一个重要的环节,其目的是总结经验,发现问题,提出对策使项目充分发挥作用,达到提高项目效益的目的,并为提高未来水利建设项目的决策、实施和经营管理水平提供经验。 本文在研究和借鉴国内外建设项目后评价的基础上,对我国水利建设项目后评价在理论与方法,程序、内容与指标体系方面进行了研究。阐述了国外该领域的研究与发展状况;分析了我国水利建设项目后评价的发展状况;论述了水利建设项目后评价的作用与必要性;分析了水利建设项目后评价的特点和评价过程中应遵循的原则;结合我国水利建设项目后评价的特点提出了后评价的内容与指标体系;对该体系的主要评价指标:规划设计和立项决策、工程建设与工程管理、财务、国民经济、移民安置、环境影响、社会影响、资源的保护与利用等进行了认真的研究,提出了每一项指标所包含的内容和具体的指标及相关的计算方法;对水利建设项目后评价的方法进行了探讨,对“逻辑框架法”和“多目标模糊层次分析法”在水利建设项目后评价中的应用进行了研究。通过对黄河小浪底水利枢纽工程这一实际项目的后评价实例,验证了本文提出的水利建设项目后评价的内容、指标体系和分析评价方法的正确性。
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