普林斯顿大学校友高捐赠率的制度成因分析

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近年来,在国家和地方政府的积极倡导下,全社会逐渐形成了捐资助学的良好态势,中国高校校友捐赠总额、校友个人捐赠数额的记录不断被刷新。通过对艾瑞深校友会网中国大学校友捐赠排行榜的分析,发现富豪校友在母校捐赠中占比较高,其中个人捐赠最多的富豪校友甚至超过了母校捐赠总额的90%。由此可见,我国大学校友捐赠的核心群体是富豪校友,其他校友的捐赠率则较低,而且据调查显示,中国大学的校友捐赠率平均还不到5%,校友捐赠行为具有明显的个人倾向性。单个校友的大额捐赠虽然很吸人眼球,但校友捐赠率的文化意义要大很多。“美国新闻与世界报道”的调查数据显示,在2013-2018年度,校友捐赠率排名前十的院校,普林斯顿大学一直稳居第一,校友捐赠率都高达60%左右。通过探究普林斯顿大学校友高捐赠率的成因,可以为我国研究型大学校友捐赠提供一定的借鉴意义。
  本文选择普林斯顿大学作为研究对象进行案例研究,主要基于三方面的原因,一是在2013-2018年度校友捐赠率排名前十的院校中,普林斯顿大学稳居第一;二是在近几年“美国新闻与世界报道”综合性大学综合排名中,普林斯顿大学一直排名第一;三则是基于资料的可获取性,其中,普林斯顿大学官网有关校友捐赠的数据和信息较为丰富,而且有关普林斯顿大学的研究也较多,这为本研究的开展打下了良好的基础。
  本研究首先介绍了普林斯顿大学校友捐赠的概况及其校友高捐赠率的现象,其次主要从内部制度和外部制度两个角度的不同层面探究了普林斯顿大学校友高捐赠率的成因。在内部制度方面,主要体现为以下几点:第一是普林斯顿大学的校友捐赠制度,包括三个方面,完善的捐赠组织结构,成熟的年度捐赠项目以及重视校友会在筹款运动中的作用。第二是普林斯顿大学的招生制度,主要表现为招生规模小和实施选择性招生。第三是普林斯顿大学的财政补助制度,可以简单归纳为两个特征,补助力度大、涉及面广。第四是普林斯顿大学的小额捐赠制度,自学生在校起就开始培养他们的捐赠习惯。在外部制度方面,主要体现为美国社会完备的税收制度以及其他相关政策,诸如遗产税、赠与税、捐赠配套资金政策都为美国教育捐赠事业奠定了基础。简而言之,税收制度和捐赠配套资金政策在一定程度上刺激了普林斯顿大学校友捐赠的行为。同时,宗教制度在美国社会中起着重要的作用,尤其对慈善事业。宗教作为普林斯顿大学校园的核心力量,对校友高捐赠率产生潜移默化的影响。
  如果说普林斯顿大学校友捐赠是一辆快速前进的列车,那么制度就是列车路径依赖、驱动制动、激励约束的轨道,轨道越长,列车跑的越远。同时,普林斯顿大学校友捐赠意识之普遍,捐赠途径之广泛,募捐手段之规范,捐赠率之高,捐赠基金之管理,对我国大学校友捐赠都具有重要启示。
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