面对全球化和不确定性日益增加的大变革时代，世界各国都在寻找一种更好的治理形式，以便在新一轮的全球竞争中赢得优势。正因如此，善治作为治理的理想状态和最终目标，在公共治理领域得到了广泛地应用。高校治理是公共治理领域的一个重要而特殊的领域。作为以学术为本质生命力的有机体，高校是一个传承和拓展文明的组织，也是一个需要理性驾驭和注重效率的组织，因此，能否构建一个民主、法治、有效、负责、透明的高校治理体系，促进高校走向善治，既是高校治理必要的理性，亦是高校治理的目的所在。就本质而言，高校治理是将高校深度嵌入知识创新机制中，通过多元主体的共同参与而使高校以更加开放的态度和更加灵敏的动作接纳、反馈各方对其诉求。因此，高校治理活动必须依托内外部治理机制而展开。从外部来看，在政府不断放权的过程中，中国高校已经拥有了相当大的自主权。且就我国现行的政治体制而言，政府对高校的进一步放权已相当有限。换言之，解决中国高校的体制、机制问题，实现高校由管理向治理的转变，以高校内部治理机制作为改革的切入点要比过分关注外部治理机制更为现实。作为中国大学建设的主要力量，公立高校的发展关乎整个高等教育发展的规模、速度、质量和效益。因而在中国走向大学善治的过程中，公立高校内部治理机制的优化与完善是一个关键的环节，优化公立高校内部治理机制，是促进中国走向大学善治的必然选择。　　有基于此，以治理理论和系统论为基本理沦指导，运用文献法科学阐明大学善治、高校内部治理机制等相关理论，并采用问卷、访谈等实证研究方法，对北京市属高校的师生进行调查，借此深入了解我国公立高校内部治理机制的现状，发现其中存在的主要问题有:目标定位倾向功利、权力配置不够合理、制度建设缺乏保障、运行程序有失规范。同时，运用比较研究法分析了美国公立高校内部治理机制的现状，并总结出共同治理、多元制衡、坚守法治、公开有效的基本特征，也提出了优化我国公立高校内部治理机制的几点启示:明确目标，提升学术地位;多元制衡，避免利益纷争;立法保障，发挥制度实效;规范程序，预防运行偏差。最后，基于善治理念、立足本土实际、借鉴域外经验，提出了优化我国公立高校内部治理机制的路径与对策:发展学术，注重效率;明确使命，有效问责;崇尚法治，规范有序;发扬民主，公开透明，以期进一步促进中国公立高校走向善治。