近年来，中小企业的发展得到了越来越多的关注。中小企业作为经济社会的主要组成部分，在一个地区经济的经济增长当中起着推进发展和调节稳定的重要作用，是一个地区社会发展和经济进步中非常重要的一个组成部分。就莱芜市而言，经济危机以来，钢铁、煤炭等行业产销低迷，使以上述两个行业为主要支撑产业的莱芜市经济发展受到了一定的制约。在这样的情况下，中小企业对于地方发展的重要性体现的尤为突出。多年以来，莱芜市委市政府非常关注区域内中小企业的发展情况，为了引导和扶持中小企业健康发展，先后出台了多项扶持其发展的政策，采取了一系列引导措施，全市中小企业不断发展，企业数量逐年上升，企业实力也不断增强。仅2013年一年，莱芜市就有近百家中小企业发展成为规模以上企业，有力的推动了全市社会经济的不断发展。　　然而，由于中小企业规模的限制，其自身资金实力有限，抗风险能力也较为低下，他们的发展容易受外界环境的影响和制约，所在地区的中小企业政策条件也会对中小企业的自身发展产生重要影响。因此，地方政府怎样才能为当地中小企业的发展创造优质的经营环境，帮助中小企业克服发展壮大过程当中遇到的困难和障碍，不断提升中小企业发展水平和市场竞争力，是一个有必要进行探讨的问题。在这个论文中，我们首先对地方政府中小企业政策的理论进行梳理研究，以莱芜市的具体情况进行分析，明确地方政府如何促进中小企业发展，如何优化中小企业发展政策环境，这对于地方中小企业迅速壮大乃至推动地方社会经济发展稳定都具有重要的意义。根据论文的写作目的，本论文计划包含六个部分，第一部分介绍论文的选题背景、选题目的和研究意义，阐述论文的整体思路、结构体系和研究方法。在本文的第二部分，将对地方政府扶持中小企业政策进行理论界定，明确相关概念的含义，对文中将要探讨的中小企业扶持理论进行梳理和汇总，为下文进行实证分析打好理论基础。第三部分着重介绍莱芜市扶持中小企业发展政策的组织领导、具体内容和所取得的成效。第四部分着重分析莱芜市扶持中小企业发展政策的主要内容。第五部分是对国内外扶持中小企业的先进经验进行梳理。第六部分在前面研究的基础上，基于莱芜市中小企业发展的现状提出改进莱芜市小企业政策对策建议。