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离休干部是党的宝贵财富。对于他们的不可磨灭的历史功勋,我们全党全军和全国各族人民,我们的子孙后代,都是决不会忘记,也决不应当忘记的。因此在老干部离休以后,我国的政策是:对于他们的晚年生活,一定要很好地安排照顾,基本政治待遇不变,生活待遇还要略为从优,并注意很好地发挥他们的作用。
随着市场经济体制改革的需要和离休干部的高龄化,离休干部的管理模式从原先的单位管理,经历了分散与统一相结合的管理,到如今的社区管理,是根据离休干部的生理和心理规律的演变所进行的调整。
本论文对离休干部管理模式的演变进行了探讨,认为今后离休干部的管理模式将以社区管理为主,即以社区党组织为依托,以社区服务为载体,利用社区服务网络的优势,在原单位管理和服务不变的基础上,为离休干部晚年生活提供更多更好的服务。
论文的论述共分为六部分,第一部分为绪论,主要说明本论文的立论目的,离休干部概念的界定和相关认识。第二部分通过陈述离休干部管理制度的创立与内容,介绍离休干部管理模式的历史及现状。第三部分从离休干部进入“高龄期、高发病期”后所面临的新情况等方面,着重分析造成离休干部晚年生活发生困难的原因。第四部分则从上海市历年来对离休干部管理模式进行探索与创新的角度出发,对完善上海离休干部管理模式提出新思路。第五部分展望了未来离休干部管理模式发展可能的三种途径。最后是个简短的结论。
本论文通过对上海市老干部工作的现行管理办法进行剖析,希望能总结经验,认真探索新形势下做好老干部工作的新路子,尽快形成老干部安度晚年的工作新格局,为进一步提高对离休干部的服务提供参考。