预算管理自其产生以来在世界范围的企业管理实践中得到了广泛的应用，对降低企业经营成本，提高管理质量发挥了积极的作用。但市场竞争的加剧对企业的管理效率提出了更高的要求，预算管理的弊端日益显现，对传统的预算管理制度进行改革成为企业的迫切要求。从世界范围看，关于预算管理制度的改革，有“改进预算”和“超越预算”两种主流的观点，而后者是一种更加彻底的改革思路。　　 “超越预算”倡导的是超越用预算指标作为业绩评价和经营管理的主要手段这一传统的管理机制，打破预算管理一套系统完成“多重功能”的管理模式，在经营预测环节借助会计核算数据的同时，在业绩评价环节打破以事先制订的预算指标为依据的方式，代之以一套更加科学的业绩指标体系，从而构建起一种更具有适应性的、灵活的新型管理模式，使企业的管理者跳出“年度绩效评价的陷阱”。随着“超越预算”理论的逐步发展和在实践中的不断完善，其先进的管理思想可以为我国企业进行预算制度改革提供有益的参考。　　 目前，“超越预算”理论的框架逐渐清晰、完善，但是关于该管理模式的具体实现途径仍存在很大的研究空间。本文从以往学者提出的综合运用各种管理会计工具实现超越预算管理目标的观点出发，探讨各种管理会计工具进行整合的理论上的可能性及相互整合的理论接口，从而为“超越预算”管理模式的实现提供一种具体的参考思路。文章认为“超越预算”管理模式的构建过程，实质上是管理会计功能的重塑过程，即新的管理模式要求管理会计发挥新的职能，而各种管理会计工具的导入应该与重塑后的管理会计职能框架相适应，分阶段逐步导入并相互整合。根据超越预算目标实现的阶段性分析，管理会计的功能重塑同样分为两个阶段，第一阶段侧重管理控制方面的调整，第二阶段关注组织结构的调整。为实现管理会计的新职能，企业可以导入相关的管理会计工具，最终形成一个相互综合的管理会计工具体系。　　 全文含引言、结语共分七部分。引言部分开宗明义，阐述了文章的研究背景和选题意义，第一章介绍了传统预算管理模式存在的问题及“超越预算”管理模式的产生和发展；第二章介绍了“超越预算”理论的内容，主要介绍了其基本目标、组织原则和实施机制研究的现状，并引出本文研究的命题；第三章阐述了“超越预算”管理模式下，管理会计功能的重塑，并以此为基础分析了为实现“超越预算”管理模式下管理会计的功能，企业应该导入何种管理会计工具，特别分析了各种工具的导入顺序和相互衔接的理论接口，最终给出本文的研究成果之一“超越预算”理论下管理会计工具整合体系，这一体系的构建完成企业也就实现“超越预算”的目标；第四章主要以分析了北欧化工公司实行“超越预算”管理模式的案例；第五章探讨了“超越预算”理论对我国预算管理改革的借鉴意义；最后通过结语部分总结了本文的研究意义和可能存在的不足。