20世纪末,金融国际化和全球化的趋势已是势不可挡。金融控股公司的兴起是美国和欧洲的金融机构在国际范围内激烈竞争的结果。在新一轮的全球金融混业经营浪潮中,金融控股公司成为混业经营首选的集团组织模式。　　 加入世界贸易组织(WTO)之后,为了适应全球金融业发展的大趋势,国内金融界在现有分业经营、分业管理的模式下,积极探索新的发展思路。在我国金融业由分业向混业的变迁过程中,金融控股公司将成为这场变革的突破口和未来混业经营的微观载体。在我国的分业经营体制下,选择金融控股公司模式有着深刻的现实意义,而怎样在中国运作金融控股公司更是一个严峻的课题。　　 金融控股公司的产生是基于对规模经济、范围经济和协同效应的追求。金融控股公司的风险除了分业体制下金融业的常规风险外,还具有系统传染风险、资本重复计算导致财务杠杆过高风险、关联交易风险、法人治理结构不健全导致监管风险等。为了有效控制金融控股公司风险,本文重点探索了金融控股公司治理机制的设计与构造问题。　　 南京国资集团作为南京地方政府的一家投融资平台,拥有南京绝大多数地方金融企业的股权,如何整合这些金融资源,并在这一过程中壮大自身的实力,提高竞争力,最终为南京地方经济建设贡献力量是摆在南京国资集团发展道路上的一个难题。　　 经过研究,本文得出结论,南京围资集团应先从组建南京金融控股公司入手,通过南京金融控股公司整合南京本地的金融资源,做大做强南京本地的金融机构,并服务于南京的经济发展和打造区域金融中心的需要。　　 为了适应南京国资集团的发展战略,并符合相关法律的要求,国资集团已组建了紫金控股公司,它将发展成为以纯粹型控股公司为领导,银行、证券、信托等子公司为主体的金融控股公司。因此整个金融控股公司的公司治理应考虑公司的发展战略,坚持市场化操作、专业化经营、风险集中控制、效率优化等原则,体现出金融控股的经营理念,形成一个既紧密又高效的组织架构。　　 本文讨论的主要内容涵盖了金融控股公司的定义、类型、国内外相关金融控股公司的发展及现状,并对紫金控股如何从治理结构、组织结构、风险控制等方面应对未来发展需要进行了初步设计。