计划经济体制国家所特有的“五年规划”，是国民经济发展的远景规定目标和方向。我国从1953年至今已经编制了十二个五年规划，但从未在规划结束后对已完成规划实施效果进行系统评估。1978年，实行改革开放之后，我国逐渐开始了计划经济向市场经济转变的体制改革，社会资源配置逐步实现了计划和市场两种手段的动态调节。　　近年来，国际环境复杂多变，不确定因素明显增多，我国市场化程度不断深化，国内经济受经济全球化的影响日益加深。“十一五”期间，首都经济发展环境与规划制定时有了显著区别，如美元贬值、国际金融危机、原材料价格上涨、奥运会成功举办等在规划制定时并没有出现。在这一背景下，迫切地需要建立一个动态的评估机制和科学、可供操作的评估指标体系对北京市“十一五”规划实施效果进行分析评估。　　本文采用定量分析和定性分析相结合、规范性分析和实证分析相结合的方法，充分借鉴区域经济学、公共政策学、公共管理学等学科的研究成果，对规划评估进行细致的梳理与回顾，并以北京市“十一五”规划为例，通过构建规划评估的指标体系框架，对北京市“十一五”规划的经济发展方面进行分析评估，加深了对北京市“十一五”规划的实施效果与绩效的了解和掌控，对今后我国规划评估的研究和实践提供了借鉴和参考。　　通过本文的定性分析与定量分析，在2006年至2010年的五年间，在科学发展观的指导下，北京市经济发展保持了稳定增长，经济总量突破了万亿元大关，人均地区生产总值也超过了10000万美元，北京市全社会固定资产投资、社会消费品零售额、进出口总额等经济指标与“十五”末期相比，有了大幅提高;同时北京市产业结构进一步优化升级，第三产业比重连续三年超过75％，高新技术产业和现代制造业占据第二产业主导地位，农业也不断向二三产业延伸融合，产业布局日趋合理;北京市节能减排工作成绩显著，万元GDP能耗和万元GDP水耗均有大幅降低，提前三年完成了“十一五”规划目标，同时北京市加快以太阳能为重点的新能源和可再生能源开发利用，积极推进新城和重点功能区低碳试点建设，发展循环经济的意识得到提高，首都经济发展质量不断提高;居民收入水平稳步提升，城镇居民和农民生活质量不断提高;企业效益有了明显改善，企业景气指数和企业家信心指数在经历了2008年的最低值后，稳步回升，逐渐恢复良好的发展势头。总之，北京市各项经济指标均达到“十一五”规划要求，经济可持续发展进一步加强，首都经济总体迈上了新台阶。