基于提升税收遵从度的我国税收征管策略研究

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不断改进征管模式,为纳税人提供便捷的服务,帮助其履行纳税义务,促进全社会的税收遵从作为一种通用做法,在许多国家的税务管理中发挥着越来越重要的作用。  新时期,加强和创新社会管理,对实现全面建设小康社会宏伟目标、实现党和国家长治久安具有重大战略意义。加强和创新社会管理,具体到税务部门,重点就是要不断改进和优化对纳税人的管理和服务工作,这也是公正执行税法、促进税法遵从的必然要求。税收征管模式是否科学合理,直接关系到税务部门管理与服务工作的成效,关系到税收服务社会管理及创新的成效。  本文拟通过文献分析法、经验总结法、案例分析法等研究方法,针对我国现行税收征管模式的不足,以及税收征管改革中出现的新问题进行归纳分析,运用税收遵从理论和新公共管理理论,借鉴发达国家的成功策略及典型案例,为我国税收征管策略选择提出进一步的建议,为完善适应新的社会阶段的税收征管模式提供参考。  本文的研究在分析了我国征管改革现状及问题的基础上,借鉴部分发达国家的先进经验,为我国税收征管策略选择提出进一步建议,即:建立现代税收管理的纳税服务体系、发展强调管控与服务并重的信息技术支持、注重科学运用外部资源形成竞争机制以及构建基于风险分类的税源专业化管理模式等,以此提高税收征管质效,降低税收遵从成本,增强纳税人自觉遵从意识,约束纳税人可能发生的不遵从行为。  本文在引入私营部门竞争及征管流程再造方面有一定创新。
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