如何提高基层政府部门的办事效能是行政管理学值得研究的重要课题，狭义的效率概念仅仅分析的是投入与产出的比例关系，而将效率概念直接运用在公共管理学中的缺陷在于它无法很好体现政府部门和企业部门追求目标与责任的巨大差异。例如企业部门可以在缺乏利润的领域自由选择回避，但政府则首先需要考虑到自己的责任，尤其是在需要维护公平、正义等基本价值的时候政府是不能够缺位的。因此引入行政效能概念更加科学地引导了我国基层政府部门不断改进工作的正确方向。街道办事处属于我国城市行政机构中的最基层政府综合办事机关，是广大居民经常办事直接接触、感受认识最深的机构，因此改善街道办事处的效能是民众关注的热点、政府治理的难点。　　本文以低效问题比较突出的街道办事处工作效能为研究对象，运用文献资料引证研究、案例分析、理论分析和实践调查等方法，对街道办事处的低效问题进行重新梳理和分析，主要揭示街道办事处在运行中职能目标、工作导向、利益冲突、上下级单位间沟通等方面存在的缺陷，运用行政效能理论分析与监督的方法，客观地分析街道办事处行政低效的表现形式和深层次原因，最后针对性地提出治理对策，重点从改进政府行政方法的角度，研究街道办事处构建政府效能新体系、新导向，改进尚未受到广泛关注的工作方法等方面的新思路、新措施，希望能对街道办事处提高行政效能有所帮助。