【摘 要】
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在当前经济社会各方面快速发展的新时代新形势下,政府的行政管理也面临着新的任务、新的要求。在全面深化改革的时代背景下,党和国家提出建设网络强国战略部署。党的十九届三中全会提出“要充分利用信息化技术手段,提高政府机构的履职能力”。党的十九届四中全会提出“建立健全运用互联网、大数据、人工智能等技术手段进行行政管理的制度规则”。电子政务成为当今世界发展的趋势,信息技术已经成为当今世界各地政府部门推进行政改
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在当前经济社会各方面快速发展的新时代新形势下,政府的行政管理也面临着新的任务、新的要求。在全面深化改革的时代背景下,党和国家提出建设网络强国战略部署。党的十九届三中全会提出“要充分利用信息化技术手段,提高政府机构的履职能力”。党的十九届四中全会提出“建立健全运用互联网、大数据、人工智能等技术手段进行行政管理的制度规则”。电子政务成为当今世界发展的趋势,信息技术已经成为当今世界各地政府部门推进行政改革、提高行政效率、增强公共服务能力的有力措施。
在此背景下,本文立足政府流程再造理论,选取澄海区为研究对象,以“汕头政府在线(二期)”为例,通过文献研究法,对国内外电子政务及电子政务办公系统的研究现状进行简要的梳理和分析,通过案例分析法、问卷调查法和访谈调研法,对澄海区“汕头政府在线(二期)”的运行现状及效果进行研究评估,分析澄海区党政机关电子政务办公系统存在的问题及原因,并结合澄海区实际,探索澄海区党政机关电子政务办公系统的优化对策,为澄海区推进电子政务流程再造、优化电子政务办公系统提供一些决策参考。
研究发现,澄海区电子政务办公系统在清除阻碍政府运作的不必要流程、简化政府业务流程、整合破碎流程等方面实现政府流程再造,能基本满足日常办公需求、提高工作效率。研究还发现,因制度建设层面上政府工作部门未能设定科学的约束机制、价值理念层面上政府工作人员缺乏心理认同感、人才保障层面上政府工作人员综合能力水平有待提高、技术支撑层面上电子政务办公系统各项功能及服务有待提升等因素的影响,电子政务办公系统的运行仍存在着一定的问题。对此,可以从建议一套行之有效的管理约束机制、转变传统思想观念、加强复合型人才队伍建设、建立科学有效的安全保障体系等方面加以优化改进,构建更为完善的电子政务办公平台,积极推进党政机关提高办事效率、转变机关作风、重组业务流程、创新管理模式。
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