自2009年国家新一轮医药卫生体制改革推行至今，围绕“一个目标、四个体系、八项支撑”的改革框架，逐步完成了改革基层卫生服务体系、医保付费方式、推行“医药分开”等政策，我国基本医疗保障体系日渐完善。与“新医改”并驾齐驱的还有新一轮国防和军队改革。在全军部队全面停止对外有偿服务的背景下，军队卫生医疗机构担当的责任和使命得到进一步明确，即军队卫生医疗机构在完成为军服务保障任务的同时，积极探索融入国家医疗保障体系的新发展模式，继续为地方民众提供医疗服务。在两股改革大潮中，军队医院面临着军民融合深度发展、保持特色优势和有效履行使命的机遇和挑战。为适应全面深化改革的新形势，军队医院无论出于被动还是主动都必须尽快转到优质、高效、低耗的内涵发展方向，改革医院的管理模式，尤其是经济管理模式，才能更好得履行时代赋予的使命职责。
　　长期以来，军队综合性医院在我国医疗卫生服务体系中发挥重要作用，其建设发展受医疗市场和国家医疗政策影响。军队医院从功能定位来看类似公立医院，同样要执行国家医疗改革政策。但目前的相关政策中却缺少针对军队医院的政策条款。加之国防和军队改革对军队医院建设和经费管理的重大影响，军队医院面临医疗收入下滑、收支结余下降、资金运行压力增大、财务自主权削弱等多重困境的夹击，其传统的经费管理模式必将受到严肃挑战。
　　本文结合规模经济理论和人力资本理论等相关理论，采取文献调查法、数据分析法和案例分析法，用定性分析和定量分析相结合的方式，深入分析双改革背景下，政策对于军队综合性医院的影响，在对国内外卫生医疗机构卫生经济相关文献梳理、总结的基础上，分析军队综合性医院现行经费管理模式存在的问题，并以军队某综合性医院为例，对其2015年至2017年卫生经费收入支出情况进行了回顾性分析，提出进一步改善的建议。