本文首先分析了当前国内外城市应急系统的现状及及PDA在其中的应用，进一步对PDA在城市应急联动系统(Urban Emergency Response System．UERS)中的应用技术与方法做了较为深入的探讨与研究，提出了PDA集成技术的城市应急框架。以台北市为主要研究区域，设计和实现了基于PDA的台北市城市应急联动系统(TUERS)。 论文在分析系统需求的基础上，提出TUERS在设计和实现时所要遵循的基本原则和系统总体结构。在分析目前市场上手持设备和现有软件特点的基础上，研究了PDA作为移动终端的优势及其现有软件工具进行整合的可行性，结合系统开发对研究方案进行验证，实现了基本地图操作、实时移动定位、应急数据查询、灾害信息统计、互联网应用等功能的设计与开发。 论文研究得到的结论有： ①集成PDA的城市应急架构，可以有效降低救援设备的重量及简化设备的数量，解决有关UERS移动的一些难题，使得救援操作更趋方便，救援更趋快速。 ②研发Mobile GIS的空间分析及路径规划，加强了城市减灾应急措施，为城市应急提供全面的支持。 ③将无线传输技术应用到UERS，使得救援人员可以即时获得灾区有关信息，加快了城市应急的救援响应速度。在信息传输方式上，结合多媒体影音拍摄功能，可让决策者有更加准确的依据制定救援方案。 研究充分利用现有的硬件设备和商业化软件，并在此基础上进行二次开发，定制了符合UERS需求的界面。目前，系统运行稳定，为PDA在解决城市应急领域中的实际问题提供了可借鉴的技术途径和手段。