公安警卫部队入警大学生干部思想政治教育问题及对策

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  【摘 要】:公安警卫部队入警大学生干部队伍的不断壮大,思想政治教育工作的重要性日益凸显。加强公安警卫部队入警大学生干部思想政治教育工作具有重要意义。当前公安警卫部队入警大学生干部队伍思想政治教育工作还存在不足。加强公安警卫部队入警大学生思想政治教育工作,才能履行好“忠诚、奉献、责任、荣誉”的公安警卫精神,更好地为公安警卫事业服务,全面推进警卫部队整体建设迈上新台阶。
  【关键词】:公安警卫部队 入警大学生干部 思想政治教育
  随着公安警卫部队招收入警大学生干部比例的逐年扩大,使得入警大学生干部逐渐成为公安警卫部队干部队伍补充的主要来源之一。入警大学生干部文化基础好,专业素质过硬,思维方式较为活跃,创新动力足,为公安警卫部队作出了重要贡献。然而,由于入警大学生干部服役前大多在地方普通高校完成学业,没有经历过部队系统的思想政治教育,对部队思想政治教育工作的重要性认识还不够充分,学习热情还没有被完全调动起来,因此,公安警卫部队亟需加强对入警大学生干部的思想政治教育。
  一、公安警卫部队入警大学生干部思想政治教育工作的意义
  (一)有利于入警大学生干部端正入警动机,坚定理想信念
  近年来,我国就业形势不容乐观,许多地方大学毕业生“一毕业就失业”的状况普遍存在,在就业压力面前,一部分大学生选择来到警卫部队,谋求发展;还有一些大学生,选择入警的原因仅仅是受到诸如士兵突击、我是特种兵系列等影视作品的影响,对警卫部队产生兴趣,到部队来是为了丰富人生阅历;还有一部分大学生,由于父母在部队工作,更多的是在父母的影响下入警服役,并非自愿。这样一来,许多入警大学生干部在加入部队后,发现部队的实际情况和自己的想象存在距离,部分工作枯燥乏味,条件艰苦,还有一部分同志感到部队待遇不如地方,收入比不上自己的同龄人,时间一长,消极情绪滋生,工作的积极性、主动性也大不如前。在这种情况下,加强入警大学生干部思想政治教育,端正他们的入警动机,树立献身公安警卫事业精神,通过讲述老一辈公安警卫干部扎根警营,默默奉献的英雄事迹,培养入警大学生干部热爱公安警卫事业,树立集体荣誉感。思想政治教育的开展,有利于入警大学生干部政治合格、动机纯洁、扎根警营、服务部队的正确思想观念,也有利于保持部队的纯洁与稳定。
  (二)有利于入警大学生干部克服消极情绪,树立必胜信念
  公安警卫部队以保卫警卫对象、警卫目标、重要会议和重大活动为主要任务,警卫干部大部分时间忙碌在执勤一线,遇到任务高峰期,精神高度紧张,又长时间得不到休整,容易产生疲沓情绪。一些入警大学生干部在警卫部队工作一段时间后,兴趣大大减弱,对每日频繁的执勤奔波逐渐产生消极情绪,认为自己的才能被部队“埋没”,没有实现自己的价值。还有一部分同志受到市场经济中的消极情绪影响,认为自己在警卫部队服役仅仅就是一份工作,与市场上其他工作没什么区别,就是为了就业而已,缺乏军人应有的崇尚荣誉,献身使命的精神支撑。还有一部分同志心理素质差,缺乏克服困难的勇气和毅力。领导交办一些难度较大的任务,或者工作中遇到些许的困难和挫折,就变得意志消沉,逃避挫折,和领导闹情绪,不安心在部队工作。因此,加强入警大学生思想政治教育,就是培养入警大学生干部树立为国尽职的责任感、使命感,培养良好的政治意识和大局观念。思想政治教育有利于入警大学生干部敢于担当责任,勇于接受挑战,在紧张的警卫任务中充满活力,树立必胜信念,出色的完成警卫任务和日常业务,将自身良好的文化素养和部队实际需要相结合,更好地服务警卫部队。
  (三)有利于更好地推动公安警卫部队整体建设
  “要改进警卫工作,坚持有利于联系群众的原则,减少交通管制,一般情况下不得封路,不清场闭馆。”这是中央八项规定对警卫部队提出的明确要求。公安警卫部队在改进警卫形式的大潮中,既面临巨大的发展机遇,同时也面临诸多挑战。入警大学生干部队伍是公安警卫部队的一笔宝贵的财富,做好这个群体的思想政治教育工作,对于推动公安警卫部队整体建设具有重要意义。入警大学生干部队伍文化素养好,专业知识雄厚,学习能力强,创新动力足,思维较为活跃,发挥好这个群体的积极性、主动性,与军校毕业干部,士兵提干干部等其他干部群体优势互补,相互配合,可以有效弥补警卫部队建设中的短板。只有加强入警大学生干部思想政治教育,使他们牢固树立“忠诚、奉献、责任、荣誉”的公安警卫信念,才能扎根警卫部队,在平凡的岗位上踏实肯干,不受外界种种消极思想的干扰。入警大学生干部思想政治教育工作的高质量开展对于我们建设一支高素质的公安警卫队伍,推动公安警卫部队整体建设迈上新台阶,具有十分重要的意义。
  二、公安警卫部队入警大学生干部思想政治教育工作存在的问题
  (一)教育机制还有待完善
  公安警卫部队主要担负党和国家领导人、重要来访外宾警卫任务,因此,无论是公安部警卫局还是各省、自治区、直辖市警卫局,在招收入警大学生干部时,对招收人员的政治审查工作都进行了严格把关,确保警卫干部队伍的纯洁可靠。然而,在入警大学生经过培训,正式参加工作后,后续的经常性思想政治教育工作的落实就做得不是特别到位了。例如,按照《军队政治工作条例》的要求,部队有诸如教育准备会制度、备课授课制度、考勤登记制度、检查督促制度等等。但是,实际上,很多入警大学生干部对部队这些制度并不是特别了解,完成这些工作很多时候都是年终考核或者上级检查时,突击补补学习笔记,写写心得体会,仅此而已。另外,部队经常性思想政治教育工作基本上每周都有规定专门的学习时间,但是,很多地方的警卫部队因为业务工作繁忙,占用政治学习时间的事情也是客观存在的。而到了上级检查思想政治教育工作时,政治机关往往能够拿出来一大摞学习材料,成果经验。但是具体到某个入警大学生干部时,效果却没有想象的那么理想。
  (二)教育方式还有待改进
  公安警卫部队招收的入警大学生干部大多为“80”、“90”后,他们文化基础好,思维敏捷活跃,接受力强,对他们进行政治思想教育工作,就不能完全照抄照搬老一套做法。然而,当前,我们在教育内容、方式的选择上,还存在些不足之处。第一,我们在选择政治教育内容时,还是喜欢把上级下发的文件、讲话、精神等直接拿来,照本宣科,与入警大学生干部的实际情况结合的还不是特别紧密,广大入警大学生干部的积极性还没有被充分调动起来。第二,对入警大学生干部进行教育,只是听听课,抄抄笔记,写写心得这些相对较为单一的形式,也起不到应有的学习效果。第三,利用信息化手段宣传教育内容的力度还不够。随着计算机和智能手机的普及,通过网络获取知识越来越成为人们最喜欢的方式之一,然而,警卫部队目前还没有建立起较为完整的政工教育学习网站,多媒体手段还没有得到有效应用,思想政治教育的内容、形式在一定程度上还停留在以前,对入警大学生干部的吸引力还不够。   (三)教育内容还有待更新
  当前,公安警卫部队入警大学生干部思想政治教育在教育内容选择上还没有形成一套完整的规范,教育内容还缺乏系统性规划。首先,公安警卫部队还没有结合自身实际编写一套有针对性的思想政治教育学习教程。目前,我们在开展入警大学生思想政治教育时,选择的教育内容多为党的路线、方针、政策,公安部下发的针对公安警卫部队的文件或者是公安部警卫局下发的一些文件,另外就是《军队政治工作条例》,然而,在学习内容的编排上还是比较分散,零乱,彼此间的逻辑顺序也还没有完全理顺。其次,教育内容针对性还不够强。受编制、体制等客观因素的限制,警卫部队并没有专门的政工干部,承担授课任务的警卫干部平时还需要完成大量其他工作,因此,教育内容的准备有时候比较仓促,也没有充分考虑不同的授课对象。入警大学生干部、军校毕业干部、战士学习完全相同的内容,没有针对不同层次的受教育对象因人而异,因而,教育效果还不是特别理想。
  三、改进公安警卫部队入警大学生干部思想政治教育的对策
  (一)建立公安警卫部队入警大学生干部思想政治教育长效工作机制
  “不以规矩,不成方圆。”没有制度作为依据,任何工作都不能长期有效地展开和落实。随着公安警卫部队越来越多地从地方招收入警大学生干部,建立一整套适合入警大学生干部的思想政治教育工作体制就显得尤为重要。完善思想政治教育工作体制,第一,要制定《公安警卫部队思想政治教育大纲》。大纲的制定既要贯彻《中国人民解放军政治工作条例》,又要结合公安警卫部队的实际情况。规范性大纲的制定,使得全国公安警卫部队入警大学生思想政治教育有章可依,有规可循,从而改变以往选择内容随意性大,连贯性不强等问题。第二,建立入警大学生干部轮流讲课制度。可以将思想政治教育的部分主题交给入警大学生干部,由他们根据主题,自己选择授课内容,制作课件,准备讲稿,在后续的政治学习中,给大家讲课。通过讲课,既可以加深入警大学生干部对所学知识的理解和掌握,也有利于锻炼入警大学生干部的语言表达能力和心理素质。第三,建立入警大学生干部与警卫队战士交流谈心制度。入警大学生干部没有当过战士,缺乏基层经验。通过与警卫队战士相互交流政治教育学习的内容和心得体会,既能够辅助警卫队做好战士思想政治教育,又有利于入警大学生干部了解基层,加深对警卫部队的总体认识,可谓是一举两得。第四,要建立考核机制。制度除了起到规范作用,还有一大功能就是监督作用。建立入警大学生干部思想政治教育考核机制,按照大纲要求和每年的时政热点设置考核内容和考核方式,建立奖惩制度。要将思想政治教育作为评优评先,晋职晋衔的重要依据,与个人的成长进步挂钩,从而切实提高广大警卫干部,特别是入警大学生干部对思想政治教育工作的重视程度,自觉加强自身思想政治学习。
  (二)改进入警大学生干部思想政治教育方法
  入警大学生干部大多为“80”、“90”后,对他们进行思想政治教育,就不能简单沿用之前诸如“我讲你听,我打你通”,“大锅烩”等老一套政治工作方法,必须针对这个群体的一些特点,有针对性地改进思想政治方法。第一,换位思考搞教育。之前进行思想政治教育,不少负责政工教育的同志喜欢讲大话、套话,严重脱离入警大学生干部的实际需要。同志们觉得索然无味,学习效率自然不高。我们要在实际工作中积极转换思维模式,站到入警大学生干部的层面上想问题,了解他们现阶段在想什么,有什么顾虑,有什么困惑。再进行针对性地思想政治教育,引导入警大学生干部正确看待部队生活,正确对待个人利益得失,消除他们思想上的消极一面。第二,与入警大学生干部家庭搞互动。每个人工作以外的时间大部分还是呆在家里,和其他的家庭成员一起生活,一个人在家庭中的言行举止,状态神情,往往能反映出一段时期内个人的精神状态。做好入警大学生思想政治教育工作,要与每一名同志的家庭其他成员保持必要的沟通、交流,通过他们,了解入警大学生干部在家庭的总体情况,及时掌握每一名同志的思想动态,采取有针对性的思想政治教育。比如说,当我们了解到某入警大学生干部回到家总是闷闷不乐,不太喜欢与家庭其他成员交流、沟通。就要注意观察该同志近期在单位的总体表现情况,有没有在工作中被领导批评过,有没有和其他同志闹了小矛盾等等。发现了问题,再采取积极的方式方法加以疏导,解决,就能把很多问题消灭在萌芽阶段。第三,要用好多媒体手段进行思想政治教育。计算机网络和智能手机的普及,思想政治教育也不再向原来那样枯燥乏味,运用多媒体手段,制作高质量的政工网站、卡通化的人物形象、趣味性的宣传教育视频,将大大有助于搞好入警大学生思想政治教育。之前,网络上公布了我国几代国家领导人鲜明特点的动漫形象,引发了人民群众广泛的关注。笔者认为,公安警卫部队也可以在思想政治教育中设计一些优秀警卫干部的卡通形象,制作一些有趣的宣传教育视频,从而能够更好地宣传公安警卫精神,鼓励广大入警大学生干部热爱警卫事业,永远做党的忠诚卫士。
  (三)精选入警大学生干部思想政治教育授课内容
  公安警卫部队入警大学生干部入警前多来自地方大学,理论功底和专业知识较为扎实,但实践经验和部队经历比较缺乏,对他们进行思想政治教育,必须根据这一受众群体的特点,精选授课内容,搞好政治教育。首先,要学习党的路线、方针、政策。公安警卫部队作为党领导下的一支武装力量,必须坚持党的领导,执行党的路线、方针、政策。地方入警大学生干部在大学阶段,基本上都进行过系统的党的路线、方针、政策教育,警卫部队再进行这方面的教育,必须结合警卫部队的特点、性质,使广大入警大学生干部充分认识到公安警卫部队坚持党的领导、执行党的路线、方针、政策的重要性,这才是公安警卫部队入警大学生干部思想政治教育学习的重点。其次,要强化入警大学生干部的军人意识,加强职责、使命教育。由于工作的特殊性,警卫人员与地方接触较多,执行警卫任务时,因各自承担的岗位不同,人员相对较为分散,管理上主要靠自我约束。在这种环境下,时刻牢记自己是一名军人,牢记自己身上的职责,使命,就显得尤为重要了。入警大学生干部不同于军校毕业干部,没有经过部队院校的系统教育,在这一方面,要注意尤为加强,在思想政治教育内容选择上,必须强化入警大学生干部的军人意识,牢记自己的职责,使命,不论身在警营,还是身在地方,改变的只是工作环境,作为一名革命军人的角色定位没有改变,也不能改变。再次,要加强法律、法规教育。出于工作的需要,公安警卫人员在警卫任务中,也被赋予了一些特殊的权力。但是,权力受到法律的制约,是不能滥用的。进行入警大学生思想政治教育,要将涉及到警卫部队执勤中的法律、法规,诸如《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》等汇编成册,发到每一名同志的手中。要进行专门的法律法规学习,对经常用到的重点法条,要着重强调。对法律法规的学习,不能仅仅满足于知法,更要能用法。要从实战角度出发,结合之前的案例实际,对入警大学生干部进行相关教育,提高入警大学生干部运用法律、法规解决实际问题的能力。最后,要进行心理健康教育。警卫干部承受的心理压力大,工作任务繁重,保持一个乐观,开朗的心态,不仅有益于身心健康,更有助于完成好警卫任务。入警大学生干部刚刚步入警营,渴望建功立业,对其他战友特别是上级领导对自己的评价、看法十分在意,也比较敏感。在思想政治教育中及时补充心理健康教育内容,有利于入警大学生干部积极、乐观面对工作、生活中的各种磨练与挑战,正确对待工作、生活中的困难与挫折,正确面对领导和战友们的批评与建议。心理健康教育除了理论学习外,还可以组织诸如心理疏导、团体心理行为训练、进行心理咨询等活动,促进入警大学生干部心理健康教育。
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