推动单位档案管理信息化建设的工作构想

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  摘 要:本文以事业单位档案管理现状为切入点,分析了当前单位档案管理的发展方向及其信息化建设的意义,并结合工作经验提出了推动单位信息化建设的具体措施,以期为单位档案管理效能的提升提供有益参考。
  关键词:事业单位 档案管理 信息化 措施
  当前社会科技发展所呈现出一种必然趋势——信息化、数字化、智能化,三类趋势被广泛运用于社会各行各业,凭借其快捷性、系统性和科学化的管理模式及服务特点,深受使用者重视。事业单位档案管理工作作为企业平稳、快速发展的重要基石,也是指导高层决策、员工调升等相关事宜的核心依据和有效凭证,因此,促进信息化建设与档案管理相结合,不仅是顺应时代发展的必然要求,也是新时期事业单位改革创新的必然之举。下文将围绕这一课题展开探讨。
  一、事业单位档案管理现状
  档案管理工作与事业单位的长远发展之间存在直接关联,因此在社会经济不断发展,普通民众生活方式和服务需求不断变更的当下,事业单位更应该进一步完善档案创新与改革,使其成为助推单位发展、实现平稳转型升级的核心力量。
  简单来说,所谓“档案管理”,从其字面定义上看,是指对实体档案或信息档案进行管理,并提供与之相关的各类型服务的工作总称。关于事业单位档案管理工作现状,主要可归结为如下几点:第一,事业单位投入档案管理工作的各项资源存在根本性的欠缺。此处所谓“资源”并非指为实现信息技术或是现代化科技的各种计算机、网络、服务器等硬件设施,还涵盖了与档案工作相关的各工作人员。正由于上述资源的匮乏,继而导致事业单位档案管理工作在质量、效率以及专业性方面都普遍出现了不同程度的缺陷、偏差,不仅影响了单位档案的正常使用,还对单位的整体发展带来了负面影响。第二,事业单位普遍存在档案利用率低现象。据相关调查数据显示,目前我国大部分事业单位对于档案管理,仅重视其中的调查、收集、归档等,对于档案资源的开发与利用则鲜有关注。针对这一现状,从侧面解读,档案只有被利用才能真正凸显其价值所在,否之,即是毫无用处的展品,难以真正实现资源价值。第三,单位档案管理工作尚未設置明确的管理制度,在实际操作中执行率低。如部分单位在档案管理实践中,经常出现档案借阅不归还、重要资料丢失、电子信息泄露等现象,不仅对档案管理工作本身水平高低造成了恶劣影响,同时将连累档案所有人、资料项目利益人、甚至是单位整体承受损失。
  二、事业单位档案管理发展方向
  事业单位作为从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织,主要是由以政府职能、公益服务为宗旨的公益性单位或非公益性职能部门组成,范围涉及多个行业和领域,具有多元性和宏大性等特征,因其档案管理亦有其鲜明特点和管理模式。随着当前信息时代、科技时代以及人文时代的到来,社会信息化和科技化的浪潮,席卷了各个产业领域,不仅改变了社会民众传统的思维方式、工作习惯,也迫使越来越多的产业以及事业领域开始思考自身展开变革、迈向现代化的可能性。在此形势下,事业单位也应当基于自身的发展和工作展开情况,有效地对档案管理工作进行改革,以此来突破传统管理方法对于单位发展所产生的瓶颈与制约。在这样一种形势的推动下,也就意味着应引入现代化的管理方法与设备,引入网络以及信息化平台,将档案管理转型向数据化发展方向,以提升单位档案管理工作的精准度,提升管理效率和工作质量,间接提升事业单位整体科学化水平。
  三、事业单位档案管理信息化建设的意义
  从客观角度出发,笔者将事业单位档案管理信息化建设的意义归结为下述两点:第一点,有利于单位档案管理质量的提高。随着计算机和互联网的发展,建立档案数据库、进行网络分享是时代要求,也是档案管理发展的必然选择。践行此举将便于单位人员学习和查看,提高档案利用率的同时,也提升了档案的存在价值。相关人员还可以在档案记载中知悉并习得大量经验,丰富学识的同时也带动了单位整体工作效率和运营水平,进一步促成单位形成强有力的社会竞争力。
  第二点,为单位发展决策提供科学的指导意见。推动档案信息化建设后,在网络上形成信息平台,不仅能为单位在政策制定和管理实际提出一定的指导,还有助于管理层作出科学决策。
  四、推动事业单位档案信息化建设的措施
  1.基于“互联网+”思维,打造智慧档案。智慧档案是采用互联网、云技术和大数据等新兴技术,对传统实体档案以及数字化档案进行多元化整合管理、通过综合性的提炼和分析,来服务于现代发展需求;同时结合多渠道、高效率、全方位的共享化服务内容,实现档案管理信息化发展的高级形态。智慧档案中的“智”、“慧”二字生动说明了其存在的特征,即对档案信息内容智能化的感应、对于档案管理方式的便捷化、聪慧化。相对于传统档案向数字档案递进的发展趋势,由数字档案向智慧档案的递进,即意味其更适合于社会发展意识形态所需和人们生活所需。这不仅是社会生产方式和管理模式的进步,也是人类意识形态发展与创新的必然结果。为此,事业单位档案管理在信息化进程中可朝向信息多元化发展模式,将档案开发与利用实现于其他终端模式上,如拓展“指尖上的档案馆”,实现移动办公、即时服务,以将位于不同地区、拥有不同属性的档案信息进行整合与共享,推进信息一体化建设,逐步形成档案管理发展的大格局。
  2.基于大数据技术进一步利用和开发档案。信息时代下海量的数据给单位档案馆藏提供了丰富的资源,冲破了传统档案管理资源缺乏、服务范围有限、能力不足等发展瓶颈。使得事业单位档案馆藏资源有了更广泛的外延,如可以吸收互联网中的数据,还可以吸收用户在查询利用档案信息资源中产生的数据。为此,单位档案管理在日后工作中应注重由传统的查找、借阅、利用等服务实现向知识发掘层面的转型,结合实际需求适时提供多元化技术引擎,如类目搜索引擎、档案资源推荐引擎、用户行为与诉求智能化分析引擎等,以提高档案开发和利用效率。
  3.重视档案信息安全建设以降低风险隐患。现实中,加强档案信息安全维护的主要手段之一,就是保障信息内容的完整性、可用性以及严密性。相对于传统纸质档案只限于纸质载体媒介的客观形式,信息化建设下的档案存储介质已扩充为光盘、硬盘等一切可以用于存储数据的电子载体,因此,安全性维护变得更加复杂与艰难。为此,单位档案管理人员必须及时开展信息安全业务培训,提高对安全内涵、安全意识的重视度,并结合实践操作,加强对档案管理人员基本业务技能以及计算算机技术、云端处理、大数据操作等能力的培训,以切实提高档案管理人员的技能水平。
  4.加强档案管理队伍建设以提高专业素养。档案管理从业人员是信息化工作的执行者和落实者,对整个档案管理改革具有特殊意义。对此,单位领导应对此工作给予应有的正视且重视,加强对从业人员的管理和要求,从质量和效率两方面入手,提高单位档案信息化处理能力;同时,定期对单位档案管理信息化成果进行检验,对工作质量进行抽查,以确保信息化成果的正确性;此外,还应改善档案管理人员的工作环境和待遇,满足其实际生活需求,以促其全身心投入工作,提高工作责任心和使命感。
  五、结语
  随着科学技术飞速发展,信息数据浪潮已席卷各行业领域,事业单位作为数据集散地,在新模式的冲击下,传统的档案管理方式已逐渐凸显出对档案开发利用不适应的迹象。因此,事业单位档案部门应借助信息数据时代这一股潮流,抓住其中发展机遇,学习和应用新的预测工具和方法,以积极应对社会发展的变化和需求,将档案承载的历史“信息化”,深入研究收集信息、管理信息和利用信息的新方法、新模式,进而充分开发档案数据的价值,促进信息化档案管理建设发展,以更好地发挥事业单位档案信息的功能和作用。
  参考文献:
  [1]孙凤玲.事业单位档案管理创新与改革探讨[J].改革与开放,2012(04).
  [2]陈慧.档案信息化管理的相关问题和实施原则[J].内蒙古电大学刊,2016(01).
  [3]乔丽荣.信息化时代档案管理人员应具备的素质[J].内蒙古电大学刊,2016(01).
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