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【摘 要】 在房屋建筑工程施工的过程中，其施工监理有着极其重要的作用，其关系着工程的施工进度以及施工质量。因此，本文主要分析了房屋建筑工程施工监理中的重点，为工程的顺利实施以及施工质量提供保障。
【关键词】 房屋建筑；施工质量；施工监理
引言
房屋建筑工程监理工作，直接关系到房屋建筑工程质量的好坏，进而影响国民经济的发展。因此，进行实际施工时，需要对其进行全面管理，多方位把握，保证房屋建筑工程的质量，这离不开工程监理工作的进行。进行监理工作时，需要严格遵守相关的法律法规，使监理工作起到应有的效果。然而，目前在房屋工程施工监理中，仍然存在着各种各样的问题。只有明确存在的问题，找到解决的方法和措施，才能得到满意的结果。
1、房屋建筑工程施工监理存在的问题
1.1监理单位行为不规范
监理单位行为不规范，主要针对的是：（1）在我国目前工程监理行业低标准取费的条件下，监理企业低价抢标的不良竞争较为普遍。 低價中标导致项目费用较少。（2）监理人员水平参差不齐。我国目前监理人员主要来源于两类人：一是设计、施工单位退休的高级工程师、工程师、技术工人，这些人有较丰富的设计与施工的实践经验，并在重要的监理岗位上，但他们年龄较大，没有充沛的精力，对新知识的接受能力相对差些。二是近年大、中专院校毕业生，这些人年轻好学，但缺乏专业实际工作能力和现场协调能力，大多为监理员。目前监理队伍缺乏既有一定专业知识、管理经验、懂监理，又精力充沛的中青年监理人才。从监理队伍稳定性方面来看，大部分社会监理机构为降低监理成本，往往采取项目聘任制，对外地工程项目实行就地招聘，工程结束后，若无后续工程，就不一定能继续从事监理工作，造成监理队伍不稳定，不利于监理经验的积累。从监理业务培训方面来看，虽然目前大多数监理人员均已参加上岗前的培训，但缺少在岗后的再教学，不利于监理业务水平的提高。同时，有极少数监理人员缺乏必要的职业道德，缺乏责任心，影响整个监理形象。 监理人员待遇偏低。待遇偏低，吸引不了高智能人才，同时也很难留住高素质人才，使得工程监理企业很难成为真正的高智能、知识密集型企业。 这些都将是建筑监理亟需要面临解决的重要问题。
1.2施工监理有责无权
近年来，尽管国家出台了《建筑法》、《招标投标法》和《建设工程质量管理条例》、《建设工程监理规范》等法律法规，使工程建设有章可循、有法可依。尽管相关的法律法规以及政策已经对企业监理的职责进行了规定，然而，实际的工程施工并不能做到通过借助法律法规实现真正、有效的监理职责。有些业主法律意识淡薄，或对监理程序不熟悉，使得工程建设过程中存在一些挥手工程、政绩工程等。 长沙市某献礼工程，业主直接下指令，要求施工单位加快工程进度。欠科学进度安排不仅使监理工程师对合同工期不能良好控制，同时难以确保工程质量；在工程进度款方面，监理工程师无应有的计量、支付权，工程款直接由业主支付，甚至一些不该支付的中间支付款也是业主直接支付，监理工程师毫不知情。工程进度款的支付已成为业主的资金分配，违背了合格工程计量的基本原则，使监理工程师无法对投资进行控制。而一旦出现质量安全事故，却总是由监理单位来承担责任，使其权利无法得到有效的保障。
1.3建筑监理的见证取样程序不规范
建筑监理针对建筑施工中所使用的建筑材料进行严格的进场验收，是建筑施工质量的基本保障。但在实际工作中，往往存在着以下不合理现象，一方面，建筑监理在进行对材料检验时，都是见证取样送检，样品和实际进场材料可能不一致，这就导致了因人员疏忽而导致不合理材料进入施工现场并投其使用。另一方面，没有对第三方检测公司的检测过程进行全过程的旁站监理，这样也会导致不合格材料的使用，也会给建筑安全带来极大的隐患。综上所述，在进行建筑监理时，监理人员必须严格见证取样送检程序，保证进场材料质量。
2、房屋建筑施工监理中的重点
2.1建立和健全监理组织机构
建立健全的监理组织机构，应该做到以下几点，首先，应该制定明确的职责分工。在进行实际的建筑施工，遇到有关问题时，可以直接有效的找到承担责任的个人，能够确保监理人员各尽其责。再进行职责分工时，要遵循合理化，全面化的原则，避免出现问题时，监理人员互相推脱责任，撇清与自己的关系，确保监理工作有效的进行下去。其次，监理单位人员应该定期进行培训，跟上时代的发展，接受新知识，新技能，对新的建筑施工技术规范及时进行学习。最后，监理单位应该随时对监理人员进行检查，制定相应的奖励与惩罚措施，对比较优秀的监理人员进行物质与精神方面的奖励，公开表扬，对不合格的监理人员则进行批评指正，使监理部分形成积极向上的风气，提高其工作积极性，确保监理工作的有效进行。
2.2质量监理
监理单位对工程质量的控制按照“事前指导、事中跟踪、事后检查”的方法进行工作，根据编制监理细则控制要点、对工序验收、平行检测、旁站监督、跟踪检查、现场巡视等方式实施质量监督。
认真做好监理准备工作：监理单位应重视施工前各项准备工作的检查，首先组织全体监理人员熟悉施工图纸和设计文件，深刻领会设计交底会议精神，现场监理工程师复核业主移交的测量控制点和施工单位布设的测量控制网，总监理工程师审查施工单位的施工组织设计和开工报告，要求施工单位积极作好施工前的准备事宜，使工程开工、验收、备案规范化。其他各专业监理工程师检查施工单位人员、机械设备、工程材料、作业指导书和现场清理的各项准备工作是否到位。其次，监理单位根据施工单位《施工组织设计》编制《监理规划》，并组织向施工单位有关人员进行监理工作交底。
隐蔽工程验收：隐蔽工程验收是控制工程内在质量的主要环节，为了提高隐蔽工程验收一次通过率，在隐蔽工程施工过程中，对其实行跟踪检查，发现问题及时纠正，把质量问题消除在验收之前。隐蔽工程施工前，专业监理工程师认真审核施工单位提交的报验单，并及时到场检查验收。检查模板的刚度、表面的平整度、模板高度是否满足使用要求，检查支撑体系是否牢固。复核模板的轴线、标高和断面尺寸；检查模板拼缝密度措施，模板内清洁情况。对使用的钢筋、预埋件的规格数量及预留孔位置是否符合设计和规范要求实行全数检查。在验收时发现的问题，采取边整改、边检查的验收方法。对于未按要求整改的及时下发监理工程师通知单要求整改，直至检查验收合格并签认后，才可进行下道工序施工。 旁站监督：旁站是施工工序质量控制的有效手段。对工程质量具有重要影响的关键工序监理单位在编制《监理规划》时应列为旁站控制对象，如现场砼浇筑、屋面防水等，实行全过程旁站。对所有实行旁站的项目，专业监理工程师按《监理细则》向旁站监理人员进行旁站过程中要检查的内容和注意事项交底。对砼浇筑使用的运输和浇筑设备严格检查，对浇筑下料的顺序、速度和振捣方法重点监控，与此同时随时进行坍落度抽样检查。旁站中发现的问题，及时责成施工单位予以改正，使施工质量时刻处于受控状态。
现场巡视、跟踪检查：现场巡视是监理工程师在工程过程中对工序质量随检查的一种工作方式。房屋建筑工程施工面广，施工点多，监理单位应根据工序的重要性确定质量控制点，除了旁站，还将巡视作为对常规施工工序质量控制必不可少的检查方式，通过现场巡视，把一些比较突出的质量隐患、安全隐患暴露出来，及时得到改正。
平行检测、试验：平行检测是监理控制工程质量、验证工序质量可靠性而独立进行的一系列监理手段，包括测量复核、材料抽检、砼试块试压、各种原材料复试等。
如钢筋、水泥、砂、砖材、电线套管、防水材料、等材料，监理见证取样并送检测中心检测，合格后才能投入使用，在对混凝土试块28天龄期抗压强度指标等进行见证取样送检，及时对管道安装闭水、通球试验；电气安装电阻测试、通电试验等进行见证，确认符合设计及规范要求。施工过程中及时对已完成砖砌体进行平整度、垂直度、灰缝饱满度检测；对门窗安装槽口宽度、高度、横框标高、门窗框垂直度进行检查、对抹灰作业检查基层清理、抹灰厚度、平整度、垂直度；对涂饰施工检查颜色、刷纹、光泽以及有无脱皮、漏刷、开裂等情况。通过平行检测，对把握好工程质量关起着至关重要的作用。对工程测量控制网、标高、轴线，混凝土结构标高等重要测量项目，由专业监理工程师负责进行独立的测量复核。现场监理工程师认真审核项目部上报的原材料报审资料，通过建立报验台帐、现场见证取样、按规定比例进行独立平行检测、试验抽查等手段，控制原材料的质量，并经常查验工程使用的原材料质量、规格和数量等，检查施工原始记录及报告，从而确保投入原材符合质量要求。
2.3工程施工进度监控
进度和工期也是控制的一个重要内容。在施工单位编制好总体进度计划后，要求施工要配有总体网络图，并按时编制月计划、周计划。周计划在每周的例会上检查落实，月计划在审核施工单位每月进度款时落实。周计划、月计划未如期完成时，请施工单位先分析原因，然后拿出赶上滞后进度的措施。工程进行到一定的阶段时，要求施工单位清理工作量，倒排计划。监理人员也经常与施工单位负责人沟通，了解进度完成存在困难的原因，及时为施工单位出主意，想办法。如结构施工阶段，因钢管、模板用量较大，周转存在困难，及时与施工单位领导反映，请他们给予支持，以确保工程的进度。
2.4投资监控
投资监控是监理工作的一项重要任务。监理工程师应根据施工合同对所监理的工程项目进行工程量的分析，做到完全掌握每个阶段的工程量完成情况以及工程款的使用情况，确定工程量控制的重要环节，明确各个环节的控制关键点和督促检查要求，制定了投资控制工作流程。专业监理工程师负责项目部月度工程量完成情况统计，并审核项目部上报月度工程内容和数量，对质量符合规范和验收标准要求的工程量进行计量。总监最终签署支付申请，对于工程变更的签认，监理严格按施工招标文件和合同文件的要求，执行变更的报审程序，积极主动做好协调工作，监理认真及时签署正确合理的意见，尽量避免施工单位提出索赔的可能。
2.5安全和文明施工管理
监理工程师应根据工程的施工内容、施工特点、环境条件，在工程开工前，对存在的重大安全危险源进行了识别，安排安全监理工程师全程控制。与此同时，监理单位应审核施工单位安全管理组织体系，及其安全生产管理制度。督促并审核施工单位编制本工程安全文明生产管理计划，制定专项应急预案。在施工实施阶段，监理实行日常专人巡视检查、定期检查、专项检查三种方式。监理工程师每天对施工现场巡视检查，发现问题及时以口头形式或书面指令的形式督促其整改，不定期开展安全综合检查，发现安全问题及时督促安全管理人员进行整改，并及时对整改结果进行复查，对于整改不到位的要求再次整改，直到符合安全檢查标准为止。同时要求监理人员每天必须专门记录安全监理日志，将每天的安全检查情况和安全隐患处理及时记录在安全日志上。
结束语
经济社会深入发展的今天，房屋建筑工程施工监理中的问题日益凸显，主要表现在监督管理认识偏差、态度不正，监理市场欠规范、混乱松懈和监督管理漠视规范、消极执行等方面上，经过分析和研究，转变观念、培育素养，建立健全监理单位规范，落实安全、质量监督管理制度等措施可以有效缓解甚至解决这些房屋建筑工程施工监理中的顽症。只有根据实际科学制定相应对策，确保监理透明化、法制化，才能实现房屋建筑施工监理的高水准，才能综合提升房屋建筑施工的整体水平。
参考文献：
[1]焦兴君.工民建施工监理问题的探索[J].产业与科技论坛，2013，19：223-224.
[2]黄金虎.工民建施工监理要点问题探析[J].中国新技术新产品，2014，01：154.
[3]周晶.工民建施工监理问题及对策分析[J].现代商贸工业，2011，10：267.
[4]黄文.工民建施工监理要点问题探析[J].才智，2012，04：23.
【关键词】 房屋建筑；施工质量；施工监理
引言
房屋建筑工程监理工作，直接关系到房屋建筑工程质量的好坏，进而影响国民经济的发展。因此，进行实际施工时，需要对其进行全面管理，多方位把握，保证房屋建筑工程的质量，这离不开工程监理工作的进行。进行监理工作时，需要严格遵守相关的法律法规，使监理工作起到应有的效果。然而，目前在房屋工程施工监理中，仍然存在着各种各样的问题。只有明确存在的问题，找到解决的方法和措施，才能得到满意的结果。
1、房屋建筑工程施工监理存在的问题
1.1监理单位行为不规范
监理单位行为不规范，主要针对的是：（1）在我国目前工程监理行业低标准取费的条件下，监理企业低价抢标的不良竞争较为普遍。 低價中标导致项目费用较少。（2）监理人员水平参差不齐。我国目前监理人员主要来源于两类人：一是设计、施工单位退休的高级工程师、工程师、技术工人，这些人有较丰富的设计与施工的实践经验，并在重要的监理岗位上，但他们年龄较大，没有充沛的精力，对新知识的接受能力相对差些。二是近年大、中专院校毕业生，这些人年轻好学，但缺乏专业实际工作能力和现场协调能力，大多为监理员。目前监理队伍缺乏既有一定专业知识、管理经验、懂监理，又精力充沛的中青年监理人才。从监理队伍稳定性方面来看，大部分社会监理机构为降低监理成本，往往采取项目聘任制，对外地工程项目实行就地招聘，工程结束后，若无后续工程，就不一定能继续从事监理工作，造成监理队伍不稳定，不利于监理经验的积累。从监理业务培训方面来看，虽然目前大多数监理人员均已参加上岗前的培训，但缺少在岗后的再教学，不利于监理业务水平的提高。同时，有极少数监理人员缺乏必要的职业道德，缺乏责任心，影响整个监理形象。 监理人员待遇偏低。待遇偏低，吸引不了高智能人才，同时也很难留住高素质人才，使得工程监理企业很难成为真正的高智能、知识密集型企业。 这些都将是建筑监理亟需要面临解决的重要问题。
1.2施工监理有责无权
近年来，尽管国家出台了《建筑法》、《招标投标法》和《建设工程质量管理条例》、《建设工程监理规范》等法律法规，使工程建设有章可循、有法可依。尽管相关的法律法规以及政策已经对企业监理的职责进行了规定，然而，实际的工程施工并不能做到通过借助法律法规实现真正、有效的监理职责。有些业主法律意识淡薄，或对监理程序不熟悉，使得工程建设过程中存在一些挥手工程、政绩工程等。 长沙市某献礼工程，业主直接下指令，要求施工单位加快工程进度。欠科学进度安排不仅使监理工程师对合同工期不能良好控制，同时难以确保工程质量；在工程进度款方面，监理工程师无应有的计量、支付权，工程款直接由业主支付，甚至一些不该支付的中间支付款也是业主直接支付，监理工程师毫不知情。工程进度款的支付已成为业主的资金分配，违背了合格工程计量的基本原则，使监理工程师无法对投资进行控制。而一旦出现质量安全事故，却总是由监理单位来承担责任，使其权利无法得到有效的保障。
1.3建筑监理的见证取样程序不规范
建筑监理针对建筑施工中所使用的建筑材料进行严格的进场验收，是建筑施工质量的基本保障。但在实际工作中，往往存在着以下不合理现象，一方面，建筑监理在进行对材料检验时，都是见证取样送检，样品和实际进场材料可能不一致，这就导致了因人员疏忽而导致不合理材料进入施工现场并投其使用。另一方面，没有对第三方检测公司的检测过程进行全过程的旁站监理，这样也会导致不合格材料的使用，也会给建筑安全带来极大的隐患。综上所述，在进行建筑监理时，监理人员必须严格见证取样送检程序，保证进场材料质量。
2、房屋建筑施工监理中的重点
2.1建立和健全监理组织机构
建立健全的监理组织机构，应该做到以下几点，首先，应该制定明确的职责分工。在进行实际的建筑施工，遇到有关问题时，可以直接有效的找到承担责任的个人，能够确保监理人员各尽其责。再进行职责分工时，要遵循合理化，全面化的原则，避免出现问题时，监理人员互相推脱责任，撇清与自己的关系，确保监理工作有效的进行下去。其次，监理单位人员应该定期进行培训，跟上时代的发展，接受新知识，新技能，对新的建筑施工技术规范及时进行学习。最后，监理单位应该随时对监理人员进行检查，制定相应的奖励与惩罚措施，对比较优秀的监理人员进行物质与精神方面的奖励，公开表扬，对不合格的监理人员则进行批评指正，使监理部分形成积极向上的风气，提高其工作积极性，确保监理工作的有效进行。
2.2质量监理
监理单位对工程质量的控制按照“事前指导、事中跟踪、事后检查”的方法进行工作，根据编制监理细则控制要点、对工序验收、平行检测、旁站监督、跟踪检查、现场巡视等方式实施质量监督。
认真做好监理准备工作：监理单位应重视施工前各项准备工作的检查，首先组织全体监理人员熟悉施工图纸和设计文件，深刻领会设计交底会议精神，现场监理工程师复核业主移交的测量控制点和施工单位布设的测量控制网，总监理工程师审查施工单位的施工组织设计和开工报告，要求施工单位积极作好施工前的准备事宜，使工程开工、验收、备案规范化。其他各专业监理工程师检查施工单位人员、机械设备、工程材料、作业指导书和现场清理的各项准备工作是否到位。其次，监理单位根据施工单位《施工组织设计》编制《监理规划》，并组织向施工单位有关人员进行监理工作交底。
隐蔽工程验收：隐蔽工程验收是控制工程内在质量的主要环节，为了提高隐蔽工程验收一次通过率，在隐蔽工程施工过程中，对其实行跟踪检查，发现问题及时纠正，把质量问题消除在验收之前。隐蔽工程施工前，专业监理工程师认真审核施工单位提交的报验单，并及时到场检查验收。检查模板的刚度、表面的平整度、模板高度是否满足使用要求，检查支撑体系是否牢固。复核模板的轴线、标高和断面尺寸；检查模板拼缝密度措施，模板内清洁情况。对使用的钢筋、预埋件的规格数量及预留孔位置是否符合设计和规范要求实行全数检查。在验收时发现的问题，采取边整改、边检查的验收方法。对于未按要求整改的及时下发监理工程师通知单要求整改，直至检查验收合格并签认后，才可进行下道工序施工。 旁站监督：旁站是施工工序质量控制的有效手段。对工程质量具有重要影响的关键工序监理单位在编制《监理规划》时应列为旁站控制对象，如现场砼浇筑、屋面防水等，实行全过程旁站。对所有实行旁站的项目，专业监理工程师按《监理细则》向旁站监理人员进行旁站过程中要检查的内容和注意事项交底。对砼浇筑使用的运输和浇筑设备严格检查，对浇筑下料的顺序、速度和振捣方法重点监控，与此同时随时进行坍落度抽样检查。旁站中发现的问题，及时责成施工单位予以改正，使施工质量时刻处于受控状态。
现场巡视、跟踪检查：现场巡视是监理工程师在工程过程中对工序质量随检查的一种工作方式。房屋建筑工程施工面广，施工点多，监理单位应根据工序的重要性确定质量控制点，除了旁站，还将巡视作为对常规施工工序质量控制必不可少的检查方式，通过现场巡视，把一些比较突出的质量隐患、安全隐患暴露出来，及时得到改正。
平行检测、试验：平行检测是监理控制工程质量、验证工序质量可靠性而独立进行的一系列监理手段，包括测量复核、材料抽检、砼试块试压、各种原材料复试等。
如钢筋、水泥、砂、砖材、电线套管、防水材料、等材料，监理见证取样并送检测中心检测，合格后才能投入使用，在对混凝土试块28天龄期抗压强度指标等进行见证取样送检，及时对管道安装闭水、通球试验；电气安装电阻测试、通电试验等进行见证，确认符合设计及规范要求。施工过程中及时对已完成砖砌体进行平整度、垂直度、灰缝饱满度检测；对门窗安装槽口宽度、高度、横框标高、门窗框垂直度进行检查、对抹灰作业检查基层清理、抹灰厚度、平整度、垂直度；对涂饰施工检查颜色、刷纹、光泽以及有无脱皮、漏刷、开裂等情况。通过平行检测，对把握好工程质量关起着至关重要的作用。对工程测量控制网、标高、轴线，混凝土结构标高等重要测量项目，由专业监理工程师负责进行独立的测量复核。现场监理工程师认真审核项目部上报的原材料报审资料，通过建立报验台帐、现场见证取样、按规定比例进行独立平行检测、试验抽查等手段，控制原材料的质量，并经常查验工程使用的原材料质量、规格和数量等，检查施工原始记录及报告，从而确保投入原材符合质量要求。
2.3工程施工进度监控
进度和工期也是控制的一个重要内容。在施工单位编制好总体进度计划后，要求施工要配有总体网络图，并按时编制月计划、周计划。周计划在每周的例会上检查落实，月计划在审核施工单位每月进度款时落实。周计划、月计划未如期完成时，请施工单位先分析原因，然后拿出赶上滞后进度的措施。工程进行到一定的阶段时，要求施工单位清理工作量，倒排计划。监理人员也经常与施工单位负责人沟通，了解进度完成存在困难的原因，及时为施工单位出主意，想办法。如结构施工阶段，因钢管、模板用量较大，周转存在困难，及时与施工单位领导反映，请他们给予支持，以确保工程的进度。
2.4投资监控
投资监控是监理工作的一项重要任务。监理工程师应根据施工合同对所监理的工程项目进行工程量的分析，做到完全掌握每个阶段的工程量完成情况以及工程款的使用情况，确定工程量控制的重要环节，明确各个环节的控制关键点和督促检查要求，制定了投资控制工作流程。专业监理工程师负责项目部月度工程量完成情况统计，并审核项目部上报月度工程内容和数量，对质量符合规范和验收标准要求的工程量进行计量。总监最终签署支付申请，对于工程变更的签认，监理严格按施工招标文件和合同文件的要求，执行变更的报审程序，积极主动做好协调工作，监理认真及时签署正确合理的意见，尽量避免施工单位提出索赔的可能。
2.5安全和文明施工管理
监理工程师应根据工程的施工内容、施工特点、环境条件，在工程开工前，对存在的重大安全危险源进行了识别，安排安全监理工程师全程控制。与此同时，监理单位应审核施工单位安全管理组织体系，及其安全生产管理制度。督促并审核施工单位编制本工程安全文明生产管理计划，制定专项应急预案。在施工实施阶段，监理实行日常专人巡视检查、定期检查、专项检查三种方式。监理工程师每天对施工现场巡视检查，发现问题及时以口头形式或书面指令的形式督促其整改，不定期开展安全综合检查，发现安全问题及时督促安全管理人员进行整改，并及时对整改结果进行复查，对于整改不到位的要求再次整改，直到符合安全檢查标准为止。同时要求监理人员每天必须专门记录安全监理日志，将每天的安全检查情况和安全隐患处理及时记录在安全日志上。
结束语
经济社会深入发展的今天，房屋建筑工程施工监理中的问题日益凸显，主要表现在监督管理认识偏差、态度不正，监理市场欠规范、混乱松懈和监督管理漠视规范、消极执行等方面上，经过分析和研究，转变观念、培育素养，建立健全监理单位规范，落实安全、质量监督管理制度等措施可以有效缓解甚至解决这些房屋建筑工程施工监理中的顽症。只有根据实际科学制定相应对策，确保监理透明化、法制化，才能实现房屋建筑施工监理的高水准，才能综合提升房屋建筑施工的整体水平。
参考文献：
[1]焦兴君.工民建施工监理问题的探索[J].产业与科技论坛，2013，19：223-224.
[2]黄金虎.工民建施工监理要点问题探析[J].中国新技术新产品，2014，01：154.
[3]周晶.工民建施工监理问题及对策分析[J].现代商贸工业，2011，10：267.
[4]黄文.工民建施工监理要点问题探析[J].才智，2012，04：23.