基层档案管理工作中的问题分析与对策研究

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  摘 要:对于基层单位而言,档案管理工作尤为重要。它是对该单位已经发生的历史事件进行归档整理的过程,为基层单位提供历史事件追溯依据,并作为法律纠纷下的重要物证之一。本文对当前档案管理工作中存在的不足之处进行梳理,并提出若干行之有效的解决对策。
  关键词:档案管理;不足之处;行之有效;解决对策;
  1.基层档案管理的不足之处
  1.1基层单位领导对档案管理工作不重视
  部分基层单位领导认为档案管理工作无非是抄抄写写,体现不了档案管理工作人员的工作量。此外,档案管理工作的特殊性,一般只是对既定历史事件资料进行保存,但并不能为基层单位直接带来经济效益,故此档案管理部门往往处在自我管理状态,少有部门领导参与或指导。由于基层领导的不重视,致使档案资料管理上存在经费不足,难以为管理工作提供更专业科学的环境及技术,导致档案管理工作难以跟上时代发展。
  1.2工作人员管理意识不强
  由于单位领导对档案管理工作不重视,致使档案管理部门几乎处于自我約束、自我管理状态。在这种松散管理下,工作人员管理意识逐渐被削弱,甚至出现“磨洋工”状态,从而导致工作人员的档案管理效率低下。
  1.3档案管理人员并非专职专责
  档案管理工作表面相对清闲,故此很多基层单位几乎不存在专职专责的档案管理人员。档案管理工作人员一般会身兼多职,或直接由社会上的兼职人员担任。这种现象表面上能够为基层单位节省一部分人力资源,但长此以往,必然对档案管理工作造成负面影响。由于工作人员都是兼职或身兼多职,在档案资料管理工作上必然不能全身心投入,致使管理工作效率与质量备受打击。
  1.4工作人员工作任务重,压力大
  档案工作表面比较清闲,但有时却出现工作任务重的情况。由于档案管理人员资源甚少,当工作任务一旦增加,瞬间出现人手不足问题。但基层领导向来对档案工作不太重视,更不会安排更多人力用于档案管理工作上,故此档案管理工作人员任务重,压力大成了普遍档案管理工作中经常出现的现象。
  1.5档案管理相关设施不完善
  档案资料对于基层单位十分重要,只有保管得当,才能使资料不会受到破坏。因此,合理的档案管理硬件设施会在一定程度上起到对档案资料的保护作用,但遗憾的是,很多单位由于对档案管理工作不重视,加之对档案部门投入经费不足,致使相关硬件设施还停留在很肤浅的状态中。众所周知,纸质档案对环境的要求是比较高的,无论是环境的温度、湿度等,都会对纸质档案造成一定损伤。但事实上,由于受到经费不足的限制,很多纸质档案并没有得到妥善保管,导致很多纸质档案在保管过程中经常出现虫蛀、受潮等问题。
  1.6档案管理效率低下
  造成档案管理效率低下主要由多种因素共同影响,首先是单位领导的不重视,其次是档案管理的硬件设施不足,再者便是管理软件设施跟不上社会发展步伐。尽管在信息化背景下,人社中心已经将计算机信息化技术融入到日常档案管理上,但仅仅是将参保人员的信息录入电脑,通过计算机软件技术对相关社保人员信息进行快捷查询,从而找到其纸质档案。但遗憾的是,档案信息化管理仅仅局限于参保人员的信息上,对其他档案资料并未实现信息化管理,致使档案管理效率十分低下。
  2.提升档案管理工作效率的有效策略
  2.1 加强对档案管理工作人员的约束
  本文认为,提升档案管理工作效率的前提在于加强对工作人员的管理,通过完善相关制度,使档案工作人员的行为受到一定约束,促使他们在管理工作中能够严格遵守各项规章制度,并对其行为作出相应奖赏或惩罚措施,以儆效尤。只有基层单位从自身做起,通过制定相关制度的方式,加强对档案管理工作人员的约束,同时让其知道档案工作的重要性,才能为档案工作良性开展打下夯实基础。
  2.2提升工作人员责任意识
  加强对档案工作人员的责任意识培训,使他们明白当前工作的重要性。只有工作人员在工作上存有敬畏之心,才能更好提高管理效率,从而为基层档案管理工作带来积极效果。此外,基层单位还要加强对工作人员的专业知识培训,通过不断培训的方式,使工作人员端正工作作风,杜绝敷衍工作。
  2.3加强档案信息化建设
  信息化时代的到来,促进了各行各业工作效率的提升,信息化数据管理能够节省大量人力资源以及物力资源。对于基层单位档案资料管理而言,更应当加强信息化项目建设,这样才能使档案资料管理工作更加高效与准确。与此同时,基层单位应加强对工作人员专业水平以及信息化技术的培训,使工作人员同时具备管理档案资料技能以及信息化技能,为档案资料高效化、信息化管理工作起到良性促进作用。
  3.结语
  基层档案资料关乎到国计民生之事,由于许多基层单位领导对档案资料管理工作不重视,致使档案资料蒙受巨大损失。故此,本文认为,首先从单位领导做起,加强自身档案管理意识,并清楚认识档案工作的重要性,才能使档案工作更高效。此外,在日常档案资料管理工作上,还应当加大信息化下沉力度,充分发挥信息化技术优势,从而为我国档案事业良性发展打下夯实基础。
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