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摘 要：行政管理是依照国家法律推行政务的组织活动，是行政机关实现行政职能所使用的手段。而行政管理一直以来是存在着一些缺陷的，这些缺陷主要体现在管理方式的陈旧及非人性化上。因此，在新时期的法治社会，对于行政管理的改革也是势在必行的。本文旨在分析当前行政管理方式的弊端，并基于行政管理的原则，在方式方法上进行创新，使行政管理在法制社会下能更加全面和完善。
关键词：法治视野 行政管理 方式创
法治视野指的是人们具有法律制度的观念和意识。行政管理，是运用国家权力对社会事务的一种管理活动，在企业中指的是行政事务管理工作。然而传统的行政管理，无论是在观念、方式、水平还是体系上，在现代的法治社会下都显得较为落后。我国的经济发展迅速，但是问题也是不容忽视的。所以，要正视当前行政管理中存在的问题，从根源上进行创新完善，促进整个社会的发展。
一、现阶段行政管理的弊端
我国一直以来的行政管理方式都是以政府为中心，运用一系列强制手段对社会事务进行的管理。这种落后的管理方式必然存在着诸多问题，这而这些问题究其原因都在于行政管理的强制性。强制性的弊端主要体现在以下几个方面。
1. 管理模式单调陈旧，人们被动接受管理。由于长期以来政府部门均按照各类规章制度进行行政管理，因此行政管理的强制性非常明显。而其中一个方面的表现就是人们缺乏主动配合意识，行政管理一直使得人们强制接受管理。原因在于管理模式的单调陈旧，仅仅依靠政府部门或行政机关的单方面下达政令，人们是无法自觉遵從的，相反，还容易导致抵触现象的产生。当行政管理工作出现问题时，由于人们无法对制度上提出意见或改进方案，导致行政管理的弊端一直存在，问题无法从根源上解决，这便使得行政管理的工作无法有序进行，也影响了行政机关和政府部门的自身形象。
2.忽视以人为本的理念，单方面进行压制性管理。任何的行政管理方式都应该做到以人为本，以人们的意识为中心。然而在现阶段中，普遍存在的问题就是行政机关无法遵循这一原则，即脱离了以人为本的理念[1]。更多时候政府部门只是依靠各项制度进行强制管理，尽管意在保障人们的基本权利，但是由于方式上的不合理性，导致实际结果并不如人意，人们的正当利益在此过程中更易受到侵害。而行政机关也不能及时意识到这方面的问题，最终导致行政管理工作无法落实到位，行政机关的信誉也随之降低。
3.强制性管理成效不明显，耗费巨大。强制性管理的一个最大缺陷就是无法真正让人们自觉遵守，因此，人们会出现不同程度的抵触现象，不配合政府部门和行政机关的工作，甚至于采取违规手段进行抵抗。当这种情况出现时，作为行政机关需要花费大量人力、物力和财力去管控，而这些管控所耗费的成本和最终取得的成效并不能成正比，因此导致行政管理的效率大打折扣。尽管最终能达到行政管理的目的，但是成效不明显带来的高消耗无疑给政府部门和行政机关的日常工作带来的诸多不便。
二、行政管理方式如何进行创新
在法治视野下的行政管理方式，要着力解决的问题就是改变管理方式的强制性和单一性，形成良好的政府与群众的关系。只有当两者的关系能够改善时，行政管理工作才能够有效进行。而如何在方式上进行创新，体现在以下几个方面。
1. 树立群众意识，取消强制手段。树立群众意识是有效进行行政管理的核心[2]。因此作为政府部门，要摒弃传统的利用强制手段进行管理的方式。这种方式在如今法治视野下已经不被这个社会所需求，所以政府部门要正视自身的定位，从以前的单方面强制管理转变为合作式的双方面配合工作。例如在日常生活中可以多深入基层群众，了解人民群众的需求和问题，并采取合理的行政管理手段解决人民群众的问题，在交流和沟通中实现政府的管理，最大化地进行方式的转变，提升政府部门行政管理的效率。
2.改变单调的管理模式，实现多样化。对于政府部门来说，单调的管理模式必然会导致管理成果的降低，因此也要着力对管理模式进行改革。具体解决方案体现在改变行政管理的手段。在以前，行政管理更多只是政府部门或行政机关单方面依照制度进行管控，而现阶段社会所需要的是具备服务意识的行政机关，因此要采取多样化的手段来听取和了解公众的意见，让公众能参与到行政管理的过程中来，并鼓励群众提出合理的意见和建议，确保行政管理的有效性，也能更为广大人民群众所接受。
3.加强管理人员的综合素质。行政管理的成效决定于公众的信服力，因此作为行政机关，除了对管理方式要做出改进以外，对于管理人员的培训也是至关重要的。要让所有行政管理人员具备创新和改革的意识，从根源上杜绝强制性和压制性管理模式的存在[3]。因此在这一方面，政府在用人上就要做到严格把关，可以采用类似下表的方式来进行管理。
同时保证在依法行政的原则下提升自身的综合素质，不仅能够促进行政管理工作的进行，同时还能提升政府公信力和行政机关在群众中的地位。当群众能支持政府工作时，才能实现整个社会的和谐稳定。
三、结语
在当前的法治社会下，行政管理已然成为促进社会发展的一项重要因素。不同方式的行政管理方式所带来的结果也是不同的。在过去的年代，由于行政管理方式的落后和局限性，导致了政府部门在行使职能时受到各种阻碍，影响工作的有序进行。而在新时期，在法制视野下，行政管理方式的变革和创新就成为行政机关工作的重心。综上所述，作为行政机关要坚决从根源上进行改善，在方式上进行创新，实现管理方式的服务性和人性化，促进群众和政府之间的关系，进一步促进整个社会的发展。
参考文献：
[1]石佑启.论法治视野下行政管理方式的创新[J].广东社会科学，2013，06（26）：171-179.
[2]王莹莹.法治视野下行政管理方式的创新分析[J].经营管理者，2016，03（21）：319.
[3]黄涛.研究法治视野下的行政管理方式创新[J].财经界（学术版），2015，22（41）：64.
作者简介：李金津（1989.10—）女；民族：汉族；籍贯：广西桂林；湖南大学在职研究生在读，学士学位，研究方向：行政管理。
关键词：法治视野 行政管理 方式创
法治视野指的是人们具有法律制度的观念和意识。行政管理，是运用国家权力对社会事务的一种管理活动，在企业中指的是行政事务管理工作。然而传统的行政管理，无论是在观念、方式、水平还是体系上，在现代的法治社会下都显得较为落后。我国的经济发展迅速，但是问题也是不容忽视的。所以，要正视当前行政管理中存在的问题，从根源上进行创新完善，促进整个社会的发展。
一、现阶段行政管理的弊端
我国一直以来的行政管理方式都是以政府为中心，运用一系列强制手段对社会事务进行的管理。这种落后的管理方式必然存在着诸多问题，这而这些问题究其原因都在于行政管理的强制性。强制性的弊端主要体现在以下几个方面。
1. 管理模式单调陈旧，人们被动接受管理。由于长期以来政府部门均按照各类规章制度进行行政管理，因此行政管理的强制性非常明显。而其中一个方面的表现就是人们缺乏主动配合意识，行政管理一直使得人们强制接受管理。原因在于管理模式的单调陈旧，仅仅依靠政府部门或行政机关的单方面下达政令，人们是无法自觉遵從的，相反，还容易导致抵触现象的产生。当行政管理工作出现问题时，由于人们无法对制度上提出意见或改进方案，导致行政管理的弊端一直存在，问题无法从根源上解决，这便使得行政管理的工作无法有序进行，也影响了行政机关和政府部门的自身形象。
2.忽视以人为本的理念，单方面进行压制性管理。任何的行政管理方式都应该做到以人为本，以人们的意识为中心。然而在现阶段中，普遍存在的问题就是行政机关无法遵循这一原则，即脱离了以人为本的理念[1]。更多时候政府部门只是依靠各项制度进行强制管理，尽管意在保障人们的基本权利，但是由于方式上的不合理性，导致实际结果并不如人意，人们的正当利益在此过程中更易受到侵害。而行政机关也不能及时意识到这方面的问题，最终导致行政管理工作无法落实到位，行政机关的信誉也随之降低。
3.强制性管理成效不明显，耗费巨大。强制性管理的一个最大缺陷就是无法真正让人们自觉遵守，因此，人们会出现不同程度的抵触现象，不配合政府部门和行政机关的工作，甚至于采取违规手段进行抵抗。当这种情况出现时，作为行政机关需要花费大量人力、物力和财力去管控，而这些管控所耗费的成本和最终取得的成效并不能成正比，因此导致行政管理的效率大打折扣。尽管最终能达到行政管理的目的，但是成效不明显带来的高消耗无疑给政府部门和行政机关的日常工作带来的诸多不便。
二、行政管理方式如何进行创新
在法治视野下的行政管理方式，要着力解决的问题就是改变管理方式的强制性和单一性，形成良好的政府与群众的关系。只有当两者的关系能够改善时，行政管理工作才能够有效进行。而如何在方式上进行创新，体现在以下几个方面。
1. 树立群众意识，取消强制手段。树立群众意识是有效进行行政管理的核心[2]。因此作为政府部门，要摒弃传统的利用强制手段进行管理的方式。这种方式在如今法治视野下已经不被这个社会所需求，所以政府部门要正视自身的定位，从以前的单方面强制管理转变为合作式的双方面配合工作。例如在日常生活中可以多深入基层群众，了解人民群众的需求和问题，并采取合理的行政管理手段解决人民群众的问题，在交流和沟通中实现政府的管理，最大化地进行方式的转变，提升政府部门行政管理的效率。
2.改变单调的管理模式，实现多样化。对于政府部门来说，单调的管理模式必然会导致管理成果的降低，因此也要着力对管理模式进行改革。具体解决方案体现在改变行政管理的手段。在以前，行政管理更多只是政府部门或行政机关单方面依照制度进行管控，而现阶段社会所需要的是具备服务意识的行政机关，因此要采取多样化的手段来听取和了解公众的意见，让公众能参与到行政管理的过程中来，并鼓励群众提出合理的意见和建议，确保行政管理的有效性，也能更为广大人民群众所接受。
3.加强管理人员的综合素质。行政管理的成效决定于公众的信服力，因此作为行政机关，除了对管理方式要做出改进以外，对于管理人员的培训也是至关重要的。要让所有行政管理人员具备创新和改革的意识，从根源上杜绝强制性和压制性管理模式的存在[3]。因此在这一方面，政府在用人上就要做到严格把关，可以采用类似下表的方式来进行管理。
同时保证在依法行政的原则下提升自身的综合素质，不仅能够促进行政管理工作的进行，同时还能提升政府公信力和行政机关在群众中的地位。当群众能支持政府工作时，才能实现整个社会的和谐稳定。
三、结语
在当前的法治社会下，行政管理已然成为促进社会发展的一项重要因素。不同方式的行政管理方式所带来的结果也是不同的。在过去的年代，由于行政管理方式的落后和局限性，导致了政府部门在行使职能时受到各种阻碍，影响工作的有序进行。而在新时期，在法制视野下，行政管理方式的变革和创新就成为行政机关工作的重心。综上所述，作为行政机关要坚决从根源上进行改善，在方式上进行创新，实现管理方式的服务性和人性化，促进群众和政府之间的关系，进一步促进整个社会的发展。
参考文献：
[1]石佑启.论法治视野下行政管理方式的创新[J].广东社会科学，2013，06（26）：171-179.
[2]王莹莹.法治视野下行政管理方式的创新分析[J].经营管理者，2016，03（21）：319.
[3]黄涛.研究法治视野下的行政管理方式创新[J].财经界（学术版），2015，22（41）：64.
作者简介：李金津（1989.10—）女；民族：汉族；籍贯：广西桂林；湖南大学在职研究生在读，学士学位，研究方向：行政管理。