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摘 要:伴随着我国经济的不断发展,建设项目竣工环境保护的验收以及监测工作不断增加,我国有关建设项目竣工环境保护的验收以及检测的技术人员队伍也在不断扩大。本文主要对建设项目竣工后环境保护验收工作中几点常见的问题进行详细的分析个探讨,希望为环境保护提供一定幫助。
关键词:建设项目;竣工环境保护;验收监测
建设项目竣工环境保护的验收和监测工作是项目环境保护管理工作中的一项非常重要的因素,同时也是建设项目环境保护中的最后把关环节。因此在进行建设项目竣工环境保护的验收和检测过程中,一定要按照国家的相关规定进行。
1.建设项目竣工环境保护验收监测质量的控制
1.1监测站的计量认证工作
在我国的计量法中有规定,一个监测站对一些单位出具监测报告或者监测数据之前,一定要经过相关技术以及监督部门的计量认证,当监测部门取得了相关监督和技术部门的认证资质后,才能够展开各种监测工作。另外,一定要保障参与建设的项目在竣工后的环境保护监测验收的各种通过计量认证资质的包含范围之内。对于那些没有包含的,同样要按照计量监测报告的许可规定进行扩项等与之相关的工作,以保证监测单位所出具的监测数据和监测报告具备一定的可靠性和准确性[1]。所以在监测单位对相关数据和报告进行出具的同时,一定要有相关监督单位认证标识对其作出一定的保障。
1.2监测站的人员状况
一切参加项目竣工后环境保护、验收以及对施工现场的检测。采样、分析方案和报告的编制人员,都要符合国家的相关规定,并且具备国家认证的资质才能上岗。特别是验收监测的方案以及编制报告的人员,包括项目的负责人等,一定要持有国家环保部门颁布的相关证书,其中包括环境保护验收监测培训方面的证书。其中的技术人员最好是学习环境工程的人员,对知识点的审核尽量要全面一些。
1.3设备情况
对建设项目竣工的环境保护进行验收时,所使用的仪器设备等要通过有资质的鉴定部门鉴定通过后,才能进行使用。对于不能使用的仪器等,也要通过一定的校准和对比后,(监测)并且严格的按照国家的要求进行认定。最后,将所有设备的验证证书和结构报告同设备一同携带。
1.4监测方法和标准规范
监测过程中使用的方法一定要是国家出版已经实施过的标准方法,也就是通过计量认证了的方法。在监测过程中所使用的所有规范也应该是当今国家现有并具备一定可行性的规范,另外,这些规范以及监测标准一定是已经存档了的。
2.建设项目竣工环境保护验收监测中风险防范工作重点
2.1 审核清洁生产情况
清洁所使用的工艺应当满足选用高效、先进等的生产技术和生产工艺,工艺的配置一定要合理,所使用的设备一定要要高效,同时所耗费的能耗要低、副产物要尽量少,对新鲜的用水量、产生的污染物数量、污染物排放量等要进行循环利用,对“三废”进行回收利用,所采用的技术指标具备一定的先进标准。最后,具备非常高的安全可靠性能,要具备稳定的生产过程。清洁所使用的产品应当符合:具有保证性的产品质量,合理的对产品的寿命期以及其功能进行使用,具备合理的包装,包装所使用的材料要能够回收并且具有可再生性。
2.2检查防范措施的可行性
将环评中,对风险评价所得出的风险评价的结果作为依据,根据环境风险有关部门提出的要求,对企业制定的风险管理计划以及防范措施做出一定的检查,检查出其是否存在着一些潜在的危险、有害因素以及发射管突发事件的可能性等,从而确定合理的控制技术和科学的管理程序。
2.3检查防范措施的针对性
在验收的过程中,要按照《重大危险源辨识》的相关要求,对其进行检查的企业对四类,142种具有爆炸性、易燃性、有毒、活性等化学平当中能够涉及到的氧化、催化、电解、烷基化、还原、聚合、硝化、氯化、磺化等过程中,查看其是否具备一定的防范措施[3]。
2.4检查防范措施的到位情况
在进行应急救援的核实工作中,检查其是否准备充分,要按照应急预案中的基本内容进行检查,一般检查其装置区以及贮罐区等,要想保证应急救援工作取得良好的效果必须要做好充分的准备工作。具体的准备工作内容有,对贮罐区、装置区以及进行环境保护的目标等是否纳入了应急保护的计划区域内。此外,对于应急救援的所属机构、管理人员、应急设施以及应急救援现场必须要用到的设备和器材都要进行规范化管理,使其全面的服务于应急救援的准备工作。进行应急救援还有一个重要的工作环节,就是对救援的程序、级别以及救援方案的安排是否合理。当应急救援事故发生时,需要对事故现场的闲杂人员进行紧急疏散,对处在危险环境下的人群进行撤离。这一工作过程的应急工作剂量的控制,是需要对事故的发生情况具有现场救援经验的人才能制定出来。而且在完成应急救援工作后还要对附近的地区群众开展安全的教育和培训工作,这是降低紧急安全事故发生率的有效措施。
因此,在工作过程中,对这项工作要有足够的重视[4]。在对验收方案进行编制的过程中,需要注意的是,实际的建设情况与方案报告书中所表述的内容是否一致、存在的差异有哪些,对于这些问题,需要做出一定的备注予以说明。要选择正确的验收验收执行标准,一般情况下,均以环境报告书中的要求作为标准。如果其内容出现修改过的地方导致执行标准与环境报告书产生不一致的现象,就要与有部门进行一定的沟通和对接,经过批准后,可以对原执行部门制定的新标准。另外,环境管理的检查后所得出的内容要能够反映出项目的具体特征,从中筛选出环境因子,确定所要调查的重点部分。
结束语
建设项目竣工环境保护的验收工作中的质量监测工作是一项非常重要的基础性工作,只有质量得到一定的保证,验收监测的真实性以及准确性才能得以体现出来,从而为环境管理起到技术支撑的作用。综上所诉,环境保护的监测过程中要遵循国家的相关规定进行,针对以上提到的注意事项,这些事项得到了广大业内人士的广泛重视,因此,我们相信,在对建设项目竣工环境保护进行验收的过程中,通过标准的手段,势必起到非常有效的作用。这样公众的环境安全会得到一定的保障,从而促进人们与自然的和谐相处。
参考文献
[1]成国兴,吴?F妍,吴福全.建设项目竣工环境保护验收监测报告的审核[J].环境监测管理与技术,2013,01:105-106
[2]牛昌茂.建设项目竣工环境保护验收监测的工作程序和问题思考[J].北方环境,2013,06:163-165.
[3]蒋晓军.设项目竣工环境保护验收监测探讨[J].化工管理,2014,15:210.102-103
[4]赵怀全.建设项目竣工环境保护验收监测探讨及建议[J].绿色科技,2014,11:184-185.
(作者单位:宝鸡城辉工程检测集团有限公司)
关键词:建设项目;竣工环境保护;验收监测
建设项目竣工环境保护的验收和监测工作是项目环境保护管理工作中的一项非常重要的因素,同时也是建设项目环境保护中的最后把关环节。因此在进行建设项目竣工环境保护的验收和检测过程中,一定要按照国家的相关规定进行。
1.建设项目竣工环境保护验收监测质量的控制
1.1监测站的计量认证工作
在我国的计量法中有规定,一个监测站对一些单位出具监测报告或者监测数据之前,一定要经过相关技术以及监督部门的计量认证,当监测部门取得了相关监督和技术部门的认证资质后,才能够展开各种监测工作。另外,一定要保障参与建设的项目在竣工后的环境保护监测验收的各种通过计量认证资质的包含范围之内。对于那些没有包含的,同样要按照计量监测报告的许可规定进行扩项等与之相关的工作,以保证监测单位所出具的监测数据和监测报告具备一定的可靠性和准确性[1]。所以在监测单位对相关数据和报告进行出具的同时,一定要有相关监督单位认证标识对其作出一定的保障。
1.2监测站的人员状况
一切参加项目竣工后环境保护、验收以及对施工现场的检测。采样、分析方案和报告的编制人员,都要符合国家的相关规定,并且具备国家认证的资质才能上岗。特别是验收监测的方案以及编制报告的人员,包括项目的负责人等,一定要持有国家环保部门颁布的相关证书,其中包括环境保护验收监测培训方面的证书。其中的技术人员最好是学习环境工程的人员,对知识点的审核尽量要全面一些。
1.3设备情况
对建设项目竣工的环境保护进行验收时,所使用的仪器设备等要通过有资质的鉴定部门鉴定通过后,才能进行使用。对于不能使用的仪器等,也要通过一定的校准和对比后,(监测)并且严格的按照国家的要求进行认定。最后,将所有设备的验证证书和结构报告同设备一同携带。
1.4监测方法和标准规范
监测过程中使用的方法一定要是国家出版已经实施过的标准方法,也就是通过计量认证了的方法。在监测过程中所使用的所有规范也应该是当今国家现有并具备一定可行性的规范,另外,这些规范以及监测标准一定是已经存档了的。
2.建设项目竣工环境保护验收监测中风险防范工作重点
2.1 审核清洁生产情况
清洁所使用的工艺应当满足选用高效、先进等的生产技术和生产工艺,工艺的配置一定要合理,所使用的设备一定要要高效,同时所耗费的能耗要低、副产物要尽量少,对新鲜的用水量、产生的污染物数量、污染物排放量等要进行循环利用,对“三废”进行回收利用,所采用的技术指标具备一定的先进标准。最后,具备非常高的安全可靠性能,要具备稳定的生产过程。清洁所使用的产品应当符合:具有保证性的产品质量,合理的对产品的寿命期以及其功能进行使用,具备合理的包装,包装所使用的材料要能够回收并且具有可再生性。
2.2检查防范措施的可行性
将环评中,对风险评价所得出的风险评价的结果作为依据,根据环境风险有关部门提出的要求,对企业制定的风险管理计划以及防范措施做出一定的检查,检查出其是否存在着一些潜在的危险、有害因素以及发射管突发事件的可能性等,从而确定合理的控制技术和科学的管理程序。
2.3检查防范措施的针对性
在验收的过程中,要按照《重大危险源辨识》的相关要求,对其进行检查的企业对四类,142种具有爆炸性、易燃性、有毒、活性等化学平当中能够涉及到的氧化、催化、电解、烷基化、还原、聚合、硝化、氯化、磺化等过程中,查看其是否具备一定的防范措施[3]。
2.4检查防范措施的到位情况
在进行应急救援的核实工作中,检查其是否准备充分,要按照应急预案中的基本内容进行检查,一般检查其装置区以及贮罐区等,要想保证应急救援工作取得良好的效果必须要做好充分的准备工作。具体的准备工作内容有,对贮罐区、装置区以及进行环境保护的目标等是否纳入了应急保护的计划区域内。此外,对于应急救援的所属机构、管理人员、应急设施以及应急救援现场必须要用到的设备和器材都要进行规范化管理,使其全面的服务于应急救援的准备工作。进行应急救援还有一个重要的工作环节,就是对救援的程序、级别以及救援方案的安排是否合理。当应急救援事故发生时,需要对事故现场的闲杂人员进行紧急疏散,对处在危险环境下的人群进行撤离。这一工作过程的应急工作剂量的控制,是需要对事故的发生情况具有现场救援经验的人才能制定出来。而且在完成应急救援工作后还要对附近的地区群众开展安全的教育和培训工作,这是降低紧急安全事故发生率的有效措施。
因此,在工作过程中,对这项工作要有足够的重视[4]。在对验收方案进行编制的过程中,需要注意的是,实际的建设情况与方案报告书中所表述的内容是否一致、存在的差异有哪些,对于这些问题,需要做出一定的备注予以说明。要选择正确的验收验收执行标准,一般情况下,均以环境报告书中的要求作为标准。如果其内容出现修改过的地方导致执行标准与环境报告书产生不一致的现象,就要与有部门进行一定的沟通和对接,经过批准后,可以对原执行部门制定的新标准。另外,环境管理的检查后所得出的内容要能够反映出项目的具体特征,从中筛选出环境因子,确定所要调查的重点部分。
结束语
建设项目竣工环境保护的验收工作中的质量监测工作是一项非常重要的基础性工作,只有质量得到一定的保证,验收监测的真实性以及准确性才能得以体现出来,从而为环境管理起到技术支撑的作用。综上所诉,环境保护的监测过程中要遵循国家的相关规定进行,针对以上提到的注意事项,这些事项得到了广大业内人士的广泛重视,因此,我们相信,在对建设项目竣工环境保护进行验收的过程中,通过标准的手段,势必起到非常有效的作用。这样公众的环境安全会得到一定的保障,从而促进人们与自然的和谐相处。
参考文献
[1]成国兴,吴?F妍,吴福全.建设项目竣工环境保护验收监测报告的审核[J].环境监测管理与技术,2013,01:105-106
[2]牛昌茂.建设项目竣工环境保护验收监测的工作程序和问题思考[J].北方环境,2013,06:163-165.
[3]蒋晓军.设项目竣工环境保护验收监测探讨[J].化工管理,2014,15:210.102-103
[4]赵怀全.建设项目竣工环境保护验收监测探讨及建议[J].绿色科技,2014,11:184-185.
(作者单位:宝鸡城辉工程检测集团有限公司)