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这2000元1000元是怎么算出来的?交完保险费、行政管理费、防疫注册费,三两百块钱就下来了,如何凑出1000元?
4月1日是个日子,就像说某人是个人物。
这一天是北京狗的节日,因为北京正在修改《限养法》,这一天把修改草案公布在首都之窗网站,征求市民意见。
此前北京的狗金贵呀。不是狗价,而是注册费。养一只狗,第一年要交注册费5000元,以后每年2000元。交注册费就是上户口。北京的新生儿上户口要交工本费2.5元,于是狗比人贵2000倍。
北京人想不通,舍不得花钱,于是十有八九就“黑”着养。白天猫在家里,早晚出去遛狗,4只眼(人两只,狗两只)四处寻摸,听到风吹草动撒腿就跑。有的老头老太跑不动,就舍身断后,让狗逃条命。实在不行狗被套住了,咬牙也得掏钱赎回来,这狗就像家里的孩子。
套狗的是警察,以及警察手下的联防队员。之所以能下狠手,当然是钱烧的,抓到了没注册没上牌的,总有好处的。这是公开的秘密。
北京人大怒:这钱都交哪去了?警察慢慢也觉得不好意思起来,顶着庄严国徽,满街追狗,忒不庄严了吧。
《限养法》是经北京市人大通过的,那是几年前的事了。可以想见,那年定出五千两千的惩罚性注册费规定,除去有狗咬了人,还因为讨厌养狗的人:好逸恶劳、玩物丧志,穿着皮草,走下房车,后面跟着只狗……
但偏偏有许多穷人养狗。狗不嫌家贫,有口剩饭就摇头摆尾。偏偏穷人交不起注册费,偏偏狗还是社会安定因素。
富人交得起。不仅养得起狗,还养得起车。养车比养狗花费更大,对社会对环境影响更大。废气污染大气,汽车拥塞道路。不怕。不仅是不怕,政府还积极鼓励。也是在4月1日,北京市把7种汽车养路费手续简化了。
政府何以如此厚爱汽车?因为汽车可以带来税收,可以增加就业。去年汽车业成为推动中国GDP头号功臣。
其实养狗也可以拉动经济,增加就业。狗要吃食,狗要美容,狗要穿衣戴链,狗要健身防病。狗就是个产业。
4月1日农业部还公布了一项调查。2002年,全国农村劳动力到乡以外的地方就业的人数已超过9400万人,加上随同外出的2000多万非劳动力,全国流动人口超过1.2亿人,相当于日本的人口总数。2002年一年间,外出农民务工总收入约5278亿元,其中寄回带回家的约3274亿元。另外,外出务工使农民人均增收43.5元,占当年农民增收总量的42%。
外出辛苦一年,只增加收入43.5元,这让城里人吃惊,这几乎是一个城里中学生一周的零花钱。有什么办法让农民兄弟多挣点钱?造汽车不错,但这要技术,门坎儿高。而狗产业的门坎儿就低得多,立竿见影。
也许立法人士也看到了这一点,于是修改草案提议:第一次养犬注册费降为2000元,以后每年1000元。
这让人感到像是在受施舍。这2000元1000元是怎么算出来的?交几十块钱保险费,交几十块钱必要的行政管理费,甚至把防疫注册费也交了,三两百块钱就下来了,如何凑出1000元?而且,像保险、防疫这样的事也应由市场去运作,也不应政府垄断包办呀。
当年制定《限养法》时,相信是部分人大代表操作的,他们确实有一定的代表性,代表一些高层次人群,但不够全面。如今上网征求意见,这样范围就扩大了。但这两种方式穷人都很难参与,穷人当不上人大代表,穷人不上网。但穷人看电视。如果再加上听证会,再让电视直播,至少让穷人知道那些人正在决定自家“孩子”的生存,然后设法发表意见,也许这样能公平一些。
也是在4月1日,北京市征集民航机票价格听证会代表。听证会是干什么的?听证会就是要防止那些政府定价,或者公共垄断价格欺负老百姓。养犬注册费就是政府定价,自来水就是公共垄断价。有法国水务公司进入成都市,先前大家还以为资本家唯利是图,必出高价,这让老百姓如何受得了,结果其报价比成都水价还低。
民航已进入市场竞争,首都机场一字排开四五十个航空公司窗口,挨个儿问价家家都有折扣。市场已经起到了发现价格的作用,何以麻烦政府开什么听证会?——何况机票价格正在下降之时。
前年国家工商局把保险列为垄断行业,其实保险业已进入初步竞争时期。用不着听证会,2003年初车险价格就已降低,4个月后又要再降。都是竞争逼的。