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“东富西贵、南贫北贱”。只要是在北京生活过的人都不会陌生这句在北京民间很久以前就流传盛广的话。但现在，南城正在进行着前所未有的“脱胎换骨”，宽敞的马路、渐成气候的商业街、安静闲雅的居住小区……从两年前在图纸上看到的新南城，到今天的逐一兑现，记者发现，这里开始聚集越来越多的人气，人们正在摈弃对南城的“成见”，争相到这里投资、居住。 这一切都离不开2009年颁布的《促进城市南部地区加快发展行动计划》，三年计划的收官之年，南城第二个三年发展计划出台，南城发展将迎来“第二春”。
南城新计划出台
有人说，南城是一面怀旧的镜子，但这并不妨碍它照出光彩焕发的新鲜面容。
2012年3月28日，北京市2012年推进城南行动计划工作部署会议召开。会上公布了为持续推动城市南部地区发展，北京将研究制定新的城南行动三年计划，从明年起开始实施。包括编制南中轴区域、南苑地区、新机场地区等重点区域规划方案，进一步完善城南空间布局，在南中轴区域促进经济与文化融合发展，结合南苑机场搬迁制定南苑地区整体开发建设规划方案，高标准规划新机场临空经济区。
而在今年，北京将再投资741亿元，在城南地区实施基础设施建设、民生改善、产业功能区开发和重大产业项目4类共121个重点项目。
北京市决策研究基地专家、北京市城南五区发展顾问马仲良对新南城计划做出了解读。新的城南三年计划，把环境建设，绿色北京的建设思路，低碳经济的发展等方面放在了突出位置。
马仲良认为，在北京建设国际大都市的前提下，继续实施城南计划最后一年和即将开启新的三年，这是城南发展的又一个阶段。
新计划的出台，离不开城南发展的第一个阶段，即2009年颁发的《促进城市南部地区加快发展行动计划》。
南城计划伊始
“小车挤在京开高速的长龙里，缓慢蠕动。司机面色平静，对盘卧在眼前的金属长龙，已然熟视无睹。”两年前，每个工作日的早晚高峰期，或是重大节假日的一整天，大兴通往城区的京开高速，堵车更多的是一种常态。
曾经，拱卫京畿的大兴、房山，都只有一条主路与城区相连。从大兴往城区，光亮微弱的路灯伫立暗夜。而一过三环路，明亮繁华的高楼，纷纷出现。
这种繁华度的对比，直观地明示了南北城间的悬殊。
隐藏在这些表象背后的，是这样的数据。北京市政府研究资料显示，2008年，北京南部五区(崇文、宣武、丰台、房山和大兴)与北部五区(东城、西城、海淀、朝阳、石景山)相比，GDP总量只占到后者的1/5；人均GDP、全社会固定资产投资额、社会消费品零售额占1/3；财政收入占到1/4。
“如果南、北城的发展仅仅置于市场机制之中，区域差异便会愈发明显，城南与城北的分化也愈发严重。”北京大学首都发展研究院常务副院长杨开忠教授说，这时，需要政府发挥主动调控作用，扭转这一将南北发展差距越拉越大的惯性。
2009年11月5日，酝酿3年之久、由北京市34个部门和城南五区共同参与制定的《促进城市南部地区加快发展行动计划》(下称《城南行动计划》)正式对外公布。
在这份计划里，绘出了三年城市南部地区的发展图景。3年内，宣武、崇文、丰台、大兴、房山五区将得到北京市区两级财政投资500亿元，由此带动社会投资等投资总规模可以达到2900亿元。积弱已久的城南地区，终于迎来了发展的最佳时机。
两年多来，这块曾经的价值洼地发生了巨大变化。《城南行动计划》带给南城基础设施、生态环境、产业结构等全方面的变化，有目共睹。
交通大动脉打通
长期以来，南城仅有京石、京开两条高速公路，跨区连接通道少，“断头路”多，微循环不畅，这都是南城交通的“短板”。
南城计划实施后，交通成为最大的利好。去年1月，亦庄线、大兴线和房山线3条地铁线路通车，分别与5号线、4号线衔接，将来还将与9号线衔接。共同构成城南地区东部、中部及西部3条“南北大动脉”。根据记者实地测算，从南五环到南二环宣武门或者一号线的西单大概只需要30分钟的时间。
到今年年底，地铁10号线二期及地铁9号线等两条线路将建成。将极大加快丰台地区的城市化进程，进一步促进丰台科技园、丰台总部基地、丽泽金融商圈的发展。
京石高铁年底也将建成通车，北京与石家庄由目前2小时行程缩短为50分钟。
除了轨道交通之外，自第一个城南计划以来，蒲黄榆快速路、兴亦路已经通车。今年将建成通车万寿路南延、京良路、梅市口路西延、南水北调巡线路等工程。
城市公园随处可见
除了交通这一最大利好外，改建后的南海子公园和滨河公园、永定河生态走廊、旺兴湖郊野公园让南城的绿化环境得到极大改善。
一大早儿，碧波荡漾、芳草萋萋的北京南海子公园从酣睡中醒来，匆匆唤醒她的是周边居住、生活的人们。这个占地7.86平方公里的大公园位于大兴新城、亦庄新城和中心城区之间。
2010年1月16日，南海子公园作为治理地区环境、完善基础设施的综合性民生工程，正式开工，形成包括五个景区、十六景点，约3700亩规模的生态景观区。而以前，这里是臭气熏天、污水横流的大垃圾场！
经过8个月的改造，2010年9月26日，南海子公园一期开门迎客。预计2012年底，二期主体景观建设也将完成。
“由于南海子公园的建设，极大地改变了开发区的周边环境，2010年以来，我们新区吸引的外资是开发区过去18年总和的60%，”大兴区发改委副主任谌利民曾说道。
大兴新城的滨河森林公园则大大提升了一路之隔的中关村科技园区大兴生物医药产业基地的发展环境。目前园区已经汇聚了中检所、国家动物疫病预防控制中心、国家兽医微生物中心等国家重点研究创新项目和同仁堂制药、以岭药业、民海科技等70多家国内外知名企业。
改造后的永定河畔更是树木郁郁葱葱，甚至不少城里的市民也都来此观光。家住朝阳区的刘先生说，过了南五环就会看到沿线许多树木和绿植，过南六环，行驶在南中轴路延长线上，就等于进入了林荫大道，一直到北京与河北交界。
据了解，今年城南环境改善工程计划继续实施18项，将建成房山、亦庄新城滨河森林公园，和义、榆树庄、亦新郊野公园，天坛公园透水铺装改造工程；开工建设南中轴森林公园、南海子郊野公园（二期）。同时，还将加快园博会建设，建成园博会主展馆、园博湖综合治理工程、园博园水源净化工程。
产业规划助跑南城
随着南城发展计划的公布，该区域内楼盘升值的信心陡然增加，吸引了部分投资需求。《城南行动计划》出台不足一个月，丰台区的两块地就以之前两倍的价钱被拍走；丰台的丽泽商务园、科技园签约单位的数量也有明显增加。
根据官方数据显示，2011年，城南地区固定资产投资同比增长19.4%，高出全市6.1个百分点;GDP同比增长10%，高出全市1.9个百分点;财政收入同比增长28%，高出全市0.3个百分点。从2008年至2011年，南北城之间的经济差距，缩小了2.5%。
“南城房价是价值洼地。政府对南城的发展非常下工夫，北京市今年将编制南中轴区域、南苑地区、新机场地区等重点区域规划方案，进一步完善城南空间布局。”和裕地产营销中心总经理王骞这样认为。
专家认为，尽管南城在近三年中改变很大，但发展的难点犹存。伟业顾问实业集团市场部总经理袁阳认为，最主要的一个难点是产业引进的问题。目前城南没有核心产业，包括新医药基地距离形成产业规模也还需要很长时间。城南要成为自成体系的区域，就要有产业支撑，具有自身造血功能来留住购房人，不应该成为一个卧城。
新三年的计划在产业上有了更具体规划。北京市发改委主任张工日前透露，老三年城南行动计划更多的注重打基础，如基础设施、生态环境、园区亮相、举办大活动等。新的三年计划更注重城南地区产业经济的发展和公共服务的供给，新的三年也会有一些基础设施建设，但重点要转移另一个战场，更多的从造血机能、提升机能，改善城南公共服务设施的角度去做。
南城新计划出台
有人说，南城是一面怀旧的镜子，但这并不妨碍它照出光彩焕发的新鲜面容。
2012年3月28日，北京市2012年推进城南行动计划工作部署会议召开。会上公布了为持续推动城市南部地区发展，北京将研究制定新的城南行动三年计划，从明年起开始实施。包括编制南中轴区域、南苑地区、新机场地区等重点区域规划方案，进一步完善城南空间布局，在南中轴区域促进经济与文化融合发展，结合南苑机场搬迁制定南苑地区整体开发建设规划方案，高标准规划新机场临空经济区。
而在今年，北京将再投资741亿元，在城南地区实施基础设施建设、民生改善、产业功能区开发和重大产业项目4类共121个重点项目。
北京市决策研究基地专家、北京市城南五区发展顾问马仲良对新南城计划做出了解读。新的城南三年计划，把环境建设，绿色北京的建设思路，低碳经济的发展等方面放在了突出位置。
马仲良认为，在北京建设国际大都市的前提下，继续实施城南计划最后一年和即将开启新的三年，这是城南发展的又一个阶段。
新计划的出台，离不开城南发展的第一个阶段，即2009年颁发的《促进城市南部地区加快发展行动计划》。
南城计划伊始
“小车挤在京开高速的长龙里，缓慢蠕动。司机面色平静，对盘卧在眼前的金属长龙，已然熟视无睹。”两年前，每个工作日的早晚高峰期，或是重大节假日的一整天，大兴通往城区的京开高速，堵车更多的是一种常态。
曾经，拱卫京畿的大兴、房山，都只有一条主路与城区相连。从大兴往城区，光亮微弱的路灯伫立暗夜。而一过三环路，明亮繁华的高楼，纷纷出现。
这种繁华度的对比，直观地明示了南北城间的悬殊。
隐藏在这些表象背后的，是这样的数据。北京市政府研究资料显示，2008年，北京南部五区(崇文、宣武、丰台、房山和大兴)与北部五区(东城、西城、海淀、朝阳、石景山)相比，GDP总量只占到后者的1/5；人均GDP、全社会固定资产投资额、社会消费品零售额占1/3；财政收入占到1/4。
“如果南、北城的发展仅仅置于市场机制之中，区域差异便会愈发明显，城南与城北的分化也愈发严重。”北京大学首都发展研究院常务副院长杨开忠教授说，这时，需要政府发挥主动调控作用，扭转这一将南北发展差距越拉越大的惯性。
2009年11月5日，酝酿3年之久、由北京市34个部门和城南五区共同参与制定的《促进城市南部地区加快发展行动计划》(下称《城南行动计划》)正式对外公布。
在这份计划里，绘出了三年城市南部地区的发展图景。3年内，宣武、崇文、丰台、大兴、房山五区将得到北京市区两级财政投资500亿元，由此带动社会投资等投资总规模可以达到2900亿元。积弱已久的城南地区，终于迎来了发展的最佳时机。
两年多来，这块曾经的价值洼地发生了巨大变化。《城南行动计划》带给南城基础设施、生态环境、产业结构等全方面的变化，有目共睹。
交通大动脉打通
长期以来，南城仅有京石、京开两条高速公路，跨区连接通道少，“断头路”多，微循环不畅，这都是南城交通的“短板”。
南城计划实施后，交通成为最大的利好。去年1月，亦庄线、大兴线和房山线3条地铁线路通车，分别与5号线、4号线衔接，将来还将与9号线衔接。共同构成城南地区东部、中部及西部3条“南北大动脉”。根据记者实地测算，从南五环到南二环宣武门或者一号线的西单大概只需要30分钟的时间。
到今年年底，地铁10号线二期及地铁9号线等两条线路将建成。将极大加快丰台地区的城市化进程，进一步促进丰台科技园、丰台总部基地、丽泽金融商圈的发展。
京石高铁年底也将建成通车，北京与石家庄由目前2小时行程缩短为50分钟。
除了轨道交通之外，自第一个城南计划以来，蒲黄榆快速路、兴亦路已经通车。今年将建成通车万寿路南延、京良路、梅市口路西延、南水北调巡线路等工程。
城市公园随处可见
除了交通这一最大利好外，改建后的南海子公园和滨河公园、永定河生态走廊、旺兴湖郊野公园让南城的绿化环境得到极大改善。
一大早儿，碧波荡漾、芳草萋萋的北京南海子公园从酣睡中醒来，匆匆唤醒她的是周边居住、生活的人们。这个占地7.86平方公里的大公园位于大兴新城、亦庄新城和中心城区之间。
2010年1月16日，南海子公园作为治理地区环境、完善基础设施的综合性民生工程，正式开工，形成包括五个景区、十六景点，约3700亩规模的生态景观区。而以前，这里是臭气熏天、污水横流的大垃圾场！
经过8个月的改造，2010年9月26日，南海子公园一期开门迎客。预计2012年底，二期主体景观建设也将完成。
“由于南海子公园的建设，极大地改变了开发区的周边环境，2010年以来，我们新区吸引的外资是开发区过去18年总和的60%，”大兴区发改委副主任谌利民曾说道。
大兴新城的滨河森林公园则大大提升了一路之隔的中关村科技园区大兴生物医药产业基地的发展环境。目前园区已经汇聚了中检所、国家动物疫病预防控制中心、国家兽医微生物中心等国家重点研究创新项目和同仁堂制药、以岭药业、民海科技等70多家国内外知名企业。
改造后的永定河畔更是树木郁郁葱葱，甚至不少城里的市民也都来此观光。家住朝阳区的刘先生说，过了南五环就会看到沿线许多树木和绿植，过南六环，行驶在南中轴路延长线上，就等于进入了林荫大道，一直到北京与河北交界。
据了解，今年城南环境改善工程计划继续实施18项，将建成房山、亦庄新城滨河森林公园，和义、榆树庄、亦新郊野公园，天坛公园透水铺装改造工程；开工建设南中轴森林公园、南海子郊野公园（二期）。同时，还将加快园博会建设，建成园博会主展馆、园博湖综合治理工程、园博园水源净化工程。
产业规划助跑南城
随着南城发展计划的公布，该区域内楼盘升值的信心陡然增加，吸引了部分投资需求。《城南行动计划》出台不足一个月，丰台区的两块地就以之前两倍的价钱被拍走；丰台的丽泽商务园、科技园签约单位的数量也有明显增加。
根据官方数据显示，2011年，城南地区固定资产投资同比增长19.4%，高出全市6.1个百分点;GDP同比增长10%，高出全市1.9个百分点;财政收入同比增长28%，高出全市0.3个百分点。从2008年至2011年，南北城之间的经济差距，缩小了2.5%。
“南城房价是价值洼地。政府对南城的发展非常下工夫，北京市今年将编制南中轴区域、南苑地区、新机场地区等重点区域规划方案，进一步完善城南空间布局。”和裕地产营销中心总经理王骞这样认为。
专家认为，尽管南城在近三年中改变很大，但发展的难点犹存。伟业顾问实业集团市场部总经理袁阳认为，最主要的一个难点是产业引进的问题。目前城南没有核心产业，包括新医药基地距离形成产业规模也还需要很长时间。城南要成为自成体系的区域，就要有产业支撑，具有自身造血功能来留住购房人，不应该成为一个卧城。
新三年的计划在产业上有了更具体规划。北京市发改委主任张工日前透露，老三年城南行动计划更多的注重打基础，如基础设施、生态环境、园区亮相、举办大活动等。新的三年计划更注重城南地区产业经济的发展和公共服务的供给，新的三年也会有一些基础设施建设，但重点要转移另一个战场，更多的从造血机能、提升机能，改善城南公共服务设施的角度去做。