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[摘 要]建筑工程施工现场的安全管理是现场施工管理的重要方面。本文在分析建筑工程施工现场特点及事故类型的基础上，对建筑工程施工现场事故发生的原因进行了分析，总结了建筑工程施工现场的一些常见安全问题并提出了一些解决对策。
[关键词]建筑施工 施工安全 安全问题
中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）20-0123-01
1 前言
建筑工程安全事故在全国各类安全事故中占有较大的比重，是安全问题较为突出的领域。仅2015年，全国共发生房屋市政工程生产安全事故442起、死亡554人，其中，高处坠落事故发生235起，占总数的53.17%；物体打击事故发生66起，占总数的14.93%；坍塌事故发生59起，占总数的13.35%；起重伤害事故发生32起，占总数的7.24%；机械伤害、触电、车辆伤害、中毒和窒息等其他事故发生50起，占总数的11.31%。22起为较大事故，土方坍塌事故8起，死亡25人，分别占较大事故总数的36.36%和29.41%；模板支撑体系坍塌事故6起，死亡32人，分别占较大事故总数的27.27%和37.65%；起重机械伤害事故4起，死亡15人，分别占较大事故总数的18.18%和17.65%；钢结构坍塌事故1起，死亡4人，分别占较大事故总数的4.55%和4.71%；外脚手架坍塌事故1起，死亡3人，分别占较大事故总数的4.55%和3.53%；气体中毒事故1起，死亡3人，分别占较大事故总数的4.55%和3.53%；吊篮坠落事故1起，死亡3人，分别占较大事故总数的4.55%和3.53%。
施工安全重于泰山，我国《建筑法》第39条规定：建筑施工企业应当在施工现场采取维护安全、防范危险、预防火灾等措施；有条件的，应当对施工现场实行封闭管理。施工现场对毗邻的建筑物、构筑物和特殊作业环境可能造成损害的，建筑施工企业应当采取安全防护措施。纵观发生的建筑工程安全事故，物的不安全因素（不安全的工作环境）、人的不安全行为或是操作失误以及管理缺陷（体系不健全、安全教育缺失、技术交底及监管不到位、违章违规操作指挥等）三方面是建筑工程现场的主要问题。
2 建筑工程施工现场的特点及主要事故类型
建筑工程属于劳动密集型的产业，其施工现场具有一些显著特点，即施工作业人员大多从事繁重的体力劳动，多数情况下是在露天环境中进行施工作业，受地区气候影响较大，现场临时设施、施工机械设备、施工机具的使用量较大，施工过程中交叉作业频繁，同一施工现场或是施工面存在多班组同时施工的现象，施工人员变动及流动性较大等。建筑工程施工现场的这些特点，导致其面临着诸多的安全影响因素，相较于其它行业，较易产生安全问题。
建筑工程施工现场的主要事故类型分为五种，即高处坠落、物体打击、坍塌、触电及起重伤害。根据连续多年的建筑工程施工现场事故统计，此五种事故类型占到了事故总量的90%以上，其中，高处坠落事故占45%左右、物体打击事故占20%左右，起重伤害事故占11%左右。
3 建筑工程现场施工事故发生的主要原因
建筑工程現场施工安全事故频发的原因，主要归结为以下几个方面的因素，一是施工作业人员违反操作规程、违反安全交底的相关内容或是操作失误所致；二是施工现场安全防护不到位或是存在安全漏洞与缺陷所致；三是现场施工作业人员缺乏劳动保护意识或是自我保护能力所致；四是施工企业或是施工项目部在安全管理上存在缺陷所致。
在以上引发事故的原因中，个人不安全行为、缺乏安全知识及自我保护意识是导致事故发生根本原因，由此导致的安全事故占事故总量的80%以上。
4 建筑工程施工现场的常见安全问题
4.1 安全投入不足，安全设施不能满足防护要求
安全投入不足，现场施工安全设施不能满足安全防护要求是建筑工程施工现场常见的安全问题之一。一些建筑施工企业在施工安全设施及防护上舍不得投入，导致施工现场的安全防护不到位，主要表现为使用陈旧、老化的安全设施或是使用一些假冒伪劣的安全防护产品等，此外，建筑施工行业的恶性竞争，也导致一些企业在拿到项目后，千方百计的压缩成本，再加上施工安全意识不高，使得安全投入成为经常性的成本压缩选项，安全设施的购置也是能免则免，能省则省。这其中，不符合安全防护要求的安全设施在施工现场的大量使用，成为影响施工现场作业人员安全的重要隐患。
4.2 施工现场安全管理流于形式
安全管理是建筑工程施工现场管理的重要管理内容，但就大多数施工企业的现场管理现状而言，存在着管理制度不完善，安全管理流于形式的问题。现场安全管理制度不完善与我国施工企业安全意识不强有着重要的关系，虽然经过多年的宣传与发展，我国多数企业在安全管理制度建设方面取得了一些进展，企业大多在现场作业上有着较为严格的安全管理要求，但就实际而言，还是存在着制度不完善以及监督不力的问题，导致施工现场的安全管理流于形式，这其中，安全监管不到位是影响施工作业现场安全的重要方面，也是施工现场安全管理流于形式的主要原因。究其根源，还是企业从上至下的安全意识不强，没有在思想上以及实际工程中充分意识到安全生产对于企业以及个人的重要性。在这方面，缺乏专业的安全管理人才也是导致建筑施工现场安全管理流于形式的重要原因。
4.3 安全教育缺失，作业人员缺乏自我保护意识
在上文已经提到，个人不安全行为、缺乏安全知识及自我保护意识是导致建筑工程施工现场事故发生的根本原因，由此导致的安全事故占事故总量的80%以上。这一原因的形成有着更深层次的成因。当前，我国建筑施工现场从业人员大部分是文化层次较低的农民工，他们没有受过正规的建筑施工现场安全作业教育与培训，缺乏自我保护意识，大多是凭经验或是按部就班的进行施工作业。但这是现实存在的一种现象，农民工有效的解决了建筑行业的用工问题。真正导致事故发生的根源并不在农民工的身上，而是雇佣农民工的施工单位，漠视施工安全教育，或是不愿意投入更多的人力物力去进行这方面的培训工作，说到底，还是利益的驱动力不足、相关的法律或制度的缺失，导致了企业在安全教育方面的不足，进而导致了事故隐患的存在。可以，作业人员的个人行为也好，操作失误也罢，都与施工企业的安全教育存在着莫大的关系。
5 建筑工程施工现场安全问题对策
就目前我国建筑工程施工现场的安全问题来说，要想得到有效的解决，首先是要提高施工企业现场管理人员的安全意识，就这一点来说，实则需要解决的是企业管理层对现场施工安全的重视问题。只有从上而下的重视施工安全，才能确保一线的管理人员及作业人员在思想意识上重视安全生产。其次，是要加强施工现场的安全监管力度，这是确保企业在施工安全方面的投入得到有效发挥的关键，也是施工安全各项措施得到落实的保障，监管不到位，企业在安全方面的一切努力都将大打折扣。第三，安全教育要常抓不懈、紧抓不懈。施工企业应在安全教育及安全培训方面建立长效机制，应针对企业一线作业人员的特点及层次结构，建立完善的企业安全培训体系，从更深层次来解决工程施工现场的安全问题。
[关键词]建筑施工 施工安全 安全问题
中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）20-0123-01
1 前言
建筑工程安全事故在全国各类安全事故中占有较大的比重，是安全问题较为突出的领域。仅2015年，全国共发生房屋市政工程生产安全事故442起、死亡554人，其中，高处坠落事故发生235起，占总数的53.17%；物体打击事故发生66起，占总数的14.93%；坍塌事故发生59起，占总数的13.35%；起重伤害事故发生32起，占总数的7.24%；机械伤害、触电、车辆伤害、中毒和窒息等其他事故发生50起，占总数的11.31%。22起为较大事故，土方坍塌事故8起，死亡25人，分别占较大事故总数的36.36%和29.41%；模板支撑体系坍塌事故6起，死亡32人，分别占较大事故总数的27.27%和37.65%；起重机械伤害事故4起，死亡15人，分别占较大事故总数的18.18%和17.65%；钢结构坍塌事故1起，死亡4人，分别占较大事故总数的4.55%和4.71%；外脚手架坍塌事故1起，死亡3人，分别占较大事故总数的4.55%和3.53%；气体中毒事故1起，死亡3人，分别占较大事故总数的4.55%和3.53%；吊篮坠落事故1起，死亡3人，分别占较大事故总数的4.55%和3.53%。
施工安全重于泰山，我国《建筑法》第39条规定：建筑施工企业应当在施工现场采取维护安全、防范危险、预防火灾等措施；有条件的，应当对施工现场实行封闭管理。施工现场对毗邻的建筑物、构筑物和特殊作业环境可能造成损害的，建筑施工企业应当采取安全防护措施。纵观发生的建筑工程安全事故，物的不安全因素（不安全的工作环境）、人的不安全行为或是操作失误以及管理缺陷（体系不健全、安全教育缺失、技术交底及监管不到位、违章违规操作指挥等）三方面是建筑工程现场的主要问题。
2 建筑工程施工现场的特点及主要事故类型
建筑工程属于劳动密集型的产业，其施工现场具有一些显著特点，即施工作业人员大多从事繁重的体力劳动，多数情况下是在露天环境中进行施工作业，受地区气候影响较大，现场临时设施、施工机械设备、施工机具的使用量较大，施工过程中交叉作业频繁，同一施工现场或是施工面存在多班组同时施工的现象，施工人员变动及流动性较大等。建筑工程施工现场的这些特点，导致其面临着诸多的安全影响因素，相较于其它行业，较易产生安全问题。
建筑工程施工现场的主要事故类型分为五种，即高处坠落、物体打击、坍塌、触电及起重伤害。根据连续多年的建筑工程施工现场事故统计，此五种事故类型占到了事故总量的90%以上，其中，高处坠落事故占45%左右、物体打击事故占20%左右，起重伤害事故占11%左右。
3 建筑工程现场施工事故发生的主要原因
建筑工程現场施工安全事故频发的原因，主要归结为以下几个方面的因素，一是施工作业人员违反操作规程、违反安全交底的相关内容或是操作失误所致；二是施工现场安全防护不到位或是存在安全漏洞与缺陷所致；三是现场施工作业人员缺乏劳动保护意识或是自我保护能力所致；四是施工企业或是施工项目部在安全管理上存在缺陷所致。
在以上引发事故的原因中，个人不安全行为、缺乏安全知识及自我保护意识是导致事故发生根本原因，由此导致的安全事故占事故总量的80%以上。
4 建筑工程施工现场的常见安全问题
4.1 安全投入不足，安全设施不能满足防护要求
安全投入不足，现场施工安全设施不能满足安全防护要求是建筑工程施工现场常见的安全问题之一。一些建筑施工企业在施工安全设施及防护上舍不得投入，导致施工现场的安全防护不到位，主要表现为使用陈旧、老化的安全设施或是使用一些假冒伪劣的安全防护产品等，此外，建筑施工行业的恶性竞争，也导致一些企业在拿到项目后，千方百计的压缩成本，再加上施工安全意识不高，使得安全投入成为经常性的成本压缩选项，安全设施的购置也是能免则免，能省则省。这其中，不符合安全防护要求的安全设施在施工现场的大量使用，成为影响施工现场作业人员安全的重要隐患。
4.2 施工现场安全管理流于形式
安全管理是建筑工程施工现场管理的重要管理内容，但就大多数施工企业的现场管理现状而言，存在着管理制度不完善，安全管理流于形式的问题。现场安全管理制度不完善与我国施工企业安全意识不强有着重要的关系，虽然经过多年的宣传与发展，我国多数企业在安全管理制度建设方面取得了一些进展，企业大多在现场作业上有着较为严格的安全管理要求，但就实际而言，还是存在着制度不完善以及监督不力的问题，导致施工现场的安全管理流于形式，这其中，安全监管不到位是影响施工作业现场安全的重要方面，也是施工现场安全管理流于形式的主要原因。究其根源，还是企业从上至下的安全意识不强，没有在思想上以及实际工程中充分意识到安全生产对于企业以及个人的重要性。在这方面，缺乏专业的安全管理人才也是导致建筑施工现场安全管理流于形式的重要原因。
4.3 安全教育缺失，作业人员缺乏自我保护意识
在上文已经提到，个人不安全行为、缺乏安全知识及自我保护意识是导致建筑工程施工现场事故发生的根本原因，由此导致的安全事故占事故总量的80%以上。这一原因的形成有着更深层次的成因。当前，我国建筑施工现场从业人员大部分是文化层次较低的农民工，他们没有受过正规的建筑施工现场安全作业教育与培训，缺乏自我保护意识，大多是凭经验或是按部就班的进行施工作业。但这是现实存在的一种现象，农民工有效的解决了建筑行业的用工问题。真正导致事故发生的根源并不在农民工的身上，而是雇佣农民工的施工单位，漠视施工安全教育，或是不愿意投入更多的人力物力去进行这方面的培训工作，说到底，还是利益的驱动力不足、相关的法律或制度的缺失，导致了企业在安全教育方面的不足，进而导致了事故隐患的存在。可以，作业人员的个人行为也好，操作失误也罢，都与施工企业的安全教育存在着莫大的关系。
5 建筑工程施工现场安全问题对策
就目前我国建筑工程施工现场的安全问题来说，要想得到有效的解决，首先是要提高施工企业现场管理人员的安全意识，就这一点来说，实则需要解决的是企业管理层对现场施工安全的重视问题。只有从上而下的重视施工安全，才能确保一线的管理人员及作业人员在思想意识上重视安全生产。其次，是要加强施工现场的安全监管力度，这是确保企业在施工安全方面的投入得到有效发挥的关键，也是施工安全各项措施得到落实的保障，监管不到位，企业在安全方面的一切努力都将大打折扣。第三，安全教育要常抓不懈、紧抓不懈。施工企业应在安全教育及安全培训方面建立长效机制，应针对企业一线作业人员的特点及层次结构，建立完善的企业安全培训体系，从更深层次来解决工程施工现场的安全问题。