基层文物管理的若干思考

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  摘 要:文物管理和保护是一项艰苦且长期的事业,如何管理好、保护好、利用好文物是每一个公司应该思考的问题。本文以马龙县的文物管理为研究对象,探索了文物管理存在的问题,并列举了相对应的措施建议。
  关键词:文物管理 保护 思考
  一、引言
  文物是先人留下的珍贵的文化财富,是中华历史的见证,体现了优秀的中华民族传统文化,是我国文物事业的核心内容。文物以其时代性、不可再生性和不可替代性,认人们越来越认识到文物的价值和重要性。管理和保护好文物,一方面对继承和发扬民族优秀文化,弘扬和培育民族精神具有促进作用,另一方面还有利于区域与区域之间的文化交流。管理好文物工作是每一个公民不可推卸的责任和义务。作为管理和保护文物工作的第一线——基层的文物工作人员和机构承担着区域内所有文物保护、管理、考古、挖掘、研究、征集、陈列展览、宣传等重要任务。近些年来,在马龙县领导的管理下,政府部门和广大人民群众的一起参与下,文物管理部门贯彻国家的政策,即“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”,花大力气促进文物保护工作,使我县文物管理事业迈上新台阶。
  二、基层文物管理工作的现状
  马龙县位于云南省东部,地处昆明、曲靖两大城市之间,具有“一肩挑两市”的地缘优势。在第三次全国文物普查中马龙县新发现全县范围内有新石器时代的洞穴遗址、烽火台遗址和土司城遗址等古遗址5处,清代古墓葬2处,明、清古建筑8处,清嘉庆石刻1处,近现代重要史迹及代表性建筑14处。比如马龙县黄土坡村落就是一个被列入国家级传统村落名录。黄土坡村落相对保存较好,青石铺成的驿道,明清时期建造的老房历历在目。
  这些文物见证了马龙县几千年来历史文化的发展,在文物考古和文化艺术价值方面,它都显得弥足珍贵。它们是马龙县历史习俗和文化文明的载体,是开展爱国教育、传统文化教育、科普教育的重要内容。
  三、基层文物管理工作存在的问题
  1.文物宣传力度薄弱,重视程度不够。虽然近几年来,公众的文物保护理念有了显著的提高,可是当地关于文物宣传力度和重视程度仍然不足。比如,在城市经济发展与文物保护有冲突时,都会将文物管理和保护居于次位,导致文物资源遭受破坏,或者没有计划、组织地对文物进行勘探调查,对文物受到了无法复原的伤害。而且文物宣传力度不大,当地政府重视程度不足,也使公众对文物保护的意识不强,当文物受到侵占和破坏时,难以有效防治。
  2.开发与保护失调。文物保护是一项复杂且艰巨的任务,文物保护单位的开发利用是体现文物价值的重要内容。但是有些机构只注重现有的经济发展,没有考虑到文物在考古和文化艺术上的价值,让文物资源只是注重经济建设方面,这对文物管理和保护工作产生了严重的影响,难以将文物保护政策认真执行下去。特别是现在服务消费行业发展,旅游事业成为新的经济增长点,对文物管理产生了新的难点,不能得到有效地实施。
  3.经费缺乏,资金薄弱。文物管理和保护工作是一项长期性的任务,离不开一定的人力、物力、财力的扶持,特别是文物保护经费方面。文物保护费用缺乏,资金薄弱就无法对文物管理和保护工作有效实施。比如文物保护资金不足,就不能建立安全可靠的防盗系统和保卫工作,也无法及时收回散落在民间的文物。可以说,文物保护经费缺乏是我国文物保护工作难以取得良好发展的重要限制因素。
  4.对文物价值认识不足。有关部门对文物价值认识不深刻,简单地认为文物只是一些旧的建筑、房子、街道等,严重阻碍了经济的建设和发展,不能深刻地认识到文物的艺术价值和珍贵性。有的为了谋取GDP的增涨,只顾眼前的利益,拆掉文物建筑,开发商品房或者商场来谋取利益。有的认为文物遗址与城市新形象不符合,任意拆除,没有做任何评估。文物是先人留下的珍贵的文化财富,当地优秀传统文化的展示窗口,其意义不可估量。
  四、基层文物管理工作的若干思考与建议
  1.进一步加强政府管理,强化管理职能。文物管理和保护离不开政府的强有力的管理。马龙县根据当地的实际情况,建立健全文物保护制度,制定了《马龙县文物保护管理办法》、《文物安全保卫制度》、《文物管理所值班制度》、《文物保护责任和责任追究制度》等各项规章制度。另外,马龙县还要求每个乡镇、街道要配备至少一个文化保护工作兼职人员,明确文物责任单位和责任人员的职责,全面实行文物属地管理。再者,马龙县将最新发现的不可移动文物纳入保护体系,明确保护措施,避免出现“前脚发现、后脚破坏”的被动局面。
  2.文物开发和保护协调发展。过分强调文物保护而不开发是不全面的。文物管理和保护的目标就是可以利用文物,体现文物的艺术和历史价值。因此基层文物保护者在面对开发和文物保护两者关系上,要认真贯彻“有效保护,合理利用,加强管理”的方针。在面对文物开发上,要坚持“重点开发,全面保护”的原则,根据当地具体情况,不断研究探讨经验,走符合自己特色的文物保护道路。近几年来,马龙县按照实际情况,对几个古建筑进行了维护,恢复其历史原貌,并适度地开发利用,取得了良好的效果。
  3.加大文物经费的投入。文物管理和保护是一项艰巨且长期的任务,它需要大量费用的投入,若只是靠政府财政投入远远不够。除此之外,政府还可以通过税收、文物开发、吸引民间力量和资金共同参与和投入到文物保护工作中来。文物管理和保护不仅仅是政府、文物管理部门的职责和任务,还是每一位公民的责任。
  4.进一步加强文物知识的宣传工作。管理和保护文物是每一位公民不可消除的义务,是每个人必须履行的责任。因此文物保护部门要通过各种渠道、方式大力宣传文物知识,向公众讲解《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国文物保护法实施条例》等文物保护的法律知识,增强文物保护的法制理念马龙县坚持日常宣传与集中宣传相结合,每年重点抓住5.18国际博物馆日和6.9中国文化遗产日的集中宣传活动,通过制作展板、散发宣传材料、张贴标语、电视等多渠道、多层次、多形式,在全县广泛开展文物法规宣传,营造全社会文物保护的良好氛围。
  总之,文物保护工作需要全社会、每一位公民的共同参加,需要巨大的人力、物力、财力扶持,是一项任重而道远的任务。同时,做好文物保护工作有利于继承和发扬优秀的民族传统文化,满足广大群众的精神需求,是一项功在当前、利在千秋的事业。随着马龙县经济的发展,文物保护工作面临新的挑战,只要不断总结经验,制定合适的方针政策,才能探索出符合自身情況的文物管理道路,使文物保护管理工作越来越好。
  参考文献:
  [1]孙桂花. 对基层文物保护管理工作的几点思考[J].黑龙江史志,2015(2).
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