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“学生自治”从18世纪兴起到今,已经成为世界高等教育发展的一大趋势,成为世界一流大学学生会管理的主要模式之一。自治是北京大学学生成立最初的目标和宗旨,也是其发挥桥梁作用、维护学生利益、促进学生发展的重要途径和手段。我国对学生自治的研究时间并不长,与西方相比研究成果也并不丰富,大多数的文章停留在泛泛而谈的层面。在针对学生自治,尤其是高校的学生自治具体案例分析上,也缺乏必要的整合梳理和总结。 北京大学学生会从建立伊始便是一个学生自治组织的急先锋,在新民主主义革命、抗日战争、新中国成立和改革开放等各个历史阶段都发挥了重要的作用。但是在我国社会急剧变革,尤其是高等教育改革不断深入,北京大学创建世界一流大学任务不断推进的当下,出现了许多制约北京大学学生会自治功能发挥的难题,导致学生会功能不断弱化,学生会组织不断被边缘化,学生对学生会的不满情绪日益高涨。北京大学学生会组织自治的研究不仅有利于改革北京大学学生会发展所遇到的瓶颈,为北京大学学生会创建世界一流大学学生会组织的设想提供理论指导,对其他高校的学生会发展也是一个启发和示范。 本文通过对北京大学学生会历史发展和现状研究,整理其丰富的历史内涵,总结北京大学学生会的组织结构和运行机制,并通过实证研究对当前学生会所存在的弊病进行调查。研究发现,北京大学学生会组织存在自治范围缩小,自治能力下降,自治主体不明确,自治途径堵塞等问题。分析问题产生的内在原因,同时结合西方一流大学学生自治组织管理的成功案例,认为北京大学学生会未来的发展和自治能力建设需要从三个层面入手:社会层面,政府要加强对高校学生自治组织的关注和支持,为以北大学生会为代表的学生自治组织提供政策支持和经费保障;学校层面要厘清学生会与团委和学校机关的关系,做到适度放权,积极营造民主宽松的校园环境;组织层面,学生会要不断丰富工作内容,拓宽融资渠道保证财政独立,深入改革组织体制,为学生干部的发展优化环境。