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从上世纪80年代起,我国就积极推进电子政务建设,随着信息技术的飞速发展,我国电子政务建设也取得了可喜的进展,各级政府都相继建立了门户网站,政府各机构、各部门办公系统日趋完善,数据库建设和“一站式”服务都取得了显著的成绩,政府为社会公众、企业提供着越来越好的服务。但是,我国电子政务建设与发达国家相比,仍有较大差距,还有许多问题没有解决好,其中最普遍、最显著、危害性最大的就是“信息孤岛”问题,它已成为我国电子政务建设深入发展的“瓶颈”。政府和政府之间、政府内部各部门之间、政府与公众之间的信息资源互享以及交流互动是电子政务最根本的要求,也是电子政府发展完善的标志。“信息孤岛”不仅使得政府无法进行信息资源的有效整合和共享,而且还制约了政府与公众之间的交流和互动,严重地影响了电子政务在转变政府职能、提高行政效率方面的作用。 “信息孤岛”的产生,有行政体制不完善、技术水平落后的原因,也有法律法规缺失、缺乏统一标准的原因,在政府投入大量人力、物力和财力推动电子政务建设的过程中,必须寻求有效解决“信息孤岛”问题的方法和途径。本文以广州市越秀区电子政务建设为例,对“信息孤岛”问题的内涵、特征、形成原因等进行分析和界定,并通过借鉴发达国家电子政务建设过程中解决“信息孤岛”问题的成功经验,提出相关对策建议,以期为我国(特别是地方政府)电子政务建设提供一点有益的帮助。