我国的烟草行业不同于其它行业，因为国家对其实行专卖专营，具有垄断性和计划经济色彩。在我国的经济发展中，烟草行业发挥着重要的作用。它既特殊又重要，自然受到非常多的关注。而关于创业与人力资源管理领域的交叉研究也日益成为热点，国内烟草行业人力资源策略、创业导向与绩效之间的关系研究尚不多见。正是基于此，本论文的研究以云南地区为例，对中国背景下烟草行业人力资源策略、创业导向与绩效的关系进行研究探讨，为政府更好地引导和支持烟草行业发展、以及烟草行业实现自身有效的管理和创新，启发思路、提供理论和实证的依据。 本研究分两个阶段进行：第一个阶段是文献研究，主要目的是围绕研究主题进行文献的回顾与总结，文献研究发现政府政策和政府行为是影响创业的一个重要因素；人力资源策略有很多种分类，不同的人力资源管理实践会对创业产生不同影响；创业导向的维度己做出了清晰的划分，创业导向对绩效的积极影响作用己经得到部分验证。第二个阶段是实证研究，主要围绕政府政策对创业导向的影响、人力资源策略对创业导向的影响、以及创业导向与绩效的关系展开研究，以烟草行业为对象，共回收有效问卷162份。 通过研究发现：(1)政府政策支持对创业导向有影响，资金、技术的支持和二次创业政策的支持对创业导向中的创新性和行动领先有显著的正向影响，对风险承担没有显著影响；(2)人力资源策略对创业导向有影响。其中的累积型、协助型人力资源策略对创业导向中的创新性和行动领先有显著的正向影响，对风险承担没有显著影响；(3)创业导向对绩效有影响，其中的创新性和行动领先对财务绩效和成长绩效均有显著的正向影响。