在我国政府明确提出艾滋病防治工作要由“政府主导,多部门合作,全社会参与”之后,防艾草根组织在艾滋病防治工作中的固有优势就更加突显。然而,由于我国公民社会的发育情况和草根组织自身性质的限制,使得防艾草根组织在发展过程中遇到了很多的困难和阻碍,在面对机遇的同时也面临着巨大的挑战,这个挑战首先来自于组织的能力。由于多种因素的影响和限制,使得防艾草根组织的综合能力比较欠缺,在全国普遍倡导草根组织能力建设的大环境下,防艾草根组织如何增强自身能力,并切实的在艾滋病防治工作中发挥作用就被摆在一个很重要的位置上。而目前学术界对防艾草根组织的研究并不多,对其能力建设也仅限于在宏观层面上进行研究。本文正是在这样的情形下,深入研究防艾草根组织能力建设中的瓶颈问题,对组织能力建设的提升提供理论指导。　　 基于此种认识,本文首先从防艾草根组织能力建设的内涵入手,阐述防艾草根组织能力建设的意义,并归纳出其能力建设的六部分内容。然后通过走访调查和问卷调查等方法,对防艾草根组织的能力现状进行分析,进而分析影响组织能力建设的五个因素。在这一基础上经过总结、分析、发现组织能力建设中的瓶颈问题是组织文化问题和组织关系问题。本文重在论证瓶颈问题在防艾草根组织能力建设中的地位,并阐述防艾草根组织能力建设中瓶颈问题的现状,瓶颈问题产生的因为,结合对不同地区,不同组织的调查和访谈,以一个较新的视角对防艾草根组织能力建设的瓶颈问题进行系统的分析。文章最后提出解决防艾草根组织能力建设中瓶颈问题的基本思路,以期在现有社会及法律环境下为防艾草根组织的能力建设和持续发展提供借鉴。