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取消农业税,是党中央、国务院落实1号文件精神,减轻农民负担、增加农民收入、解决“三农”问题、促进城乡协调发展、全面建设小康社会的一项具有历史性意义的举措。这一举措的实施,对现行政府间财政关系、农村基层政权、农村公共服务的供给方式和管理产生巨大的冲击和影响,农村基层组织建设也面临着一系列新情况、新问题。
本文试图在取消农业税将近两年后的今天,通过结合近两年来执行这项政策所产生的正面影响和负面影响,对该政策进行综合评价,并总结国外对农业征税的经验及启示,对目前已经出现的乡镇财政问题、乡镇政府职能问题、乡镇债务问题、因土地纠纷引发的人地相争矛盾问题等多方面问题提出自己的意见和建议。