在我国，乡镇政府是最基层的国家政权组织，肩负着管理乡镇各项公共事务的职责。乡镇政府作为联系政府和农民之间的纽带，在整个行政体系中占有重要地位。乡镇的公共服务不仅是农村的问题，更和我国整体社会的发展息息相关，伴随农村经济的发展，农民对公共服务的需求越来越大，乡镇政府为农民提供基本而有保障的公共服务已成为其重要职能。胡锦涛在十八大报告中指出，要确保到2020年实现全面建成小康社会的宏伟目标，农村经济对全面建成小康社会起着关键作用，这就要求乡镇政府为农民提供良好的公共服务，保证农民生产经营活动的有效展开。然而，由于受计划经济体制等一系列因素的影响，当前乡镇公共服务供给和农民之间需求的矛盾依然存在，这严重制约着农村社会的可持续发展。因此，如何有效满足农民的公共服务需求，提升公共服务供给的效率，是当前和今后一段时间内乡镇政府面临的重大课题。　　 针对目前乡镇公共服务体系存在的问题，本文以河北省内丘县为例，运用文献研究、实证研究、交叉学科研究等方法，对内丘县乡镇公共服务的现状进行深入调查研究，并分析了造成乡镇公共服务存在不足的原因。在借鉴国内外相关研究成果的基础上，提出乡镇公共服务体系创新的对策和措施。即运用公共服务供给相关理论，解决乡镇政府财力不足和公共服务供给单一等问题;以服务型政府建设的相关理论，努力提升乡镇政府工作人员的公共服务意识;通过完善乡镇政府的决策方式和方法，实现乡镇政府在公共服务决策上的科学性和民主性;通过拓展乡镇政府公共服务资金来源渠道，提升公共服务的效率。