我国基层公务员激励机制问题研究——以鄂尔多斯市东胜区为例

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最新数据显示,我国目前有720多万的公务员,其中近60%是分布在县级以下的机关工作,他们待遇较低、工作量大、任务繁重、并直接与群众接触,我们把这一群体称之为“基层公务员”。基层公务员作为我国公务员队伍中一支特殊的、庞大的群体,担负着为社会大众提供公共产品和服务的任务,也代表国家政府履行着管理的职责,他们在工作中的表现直接影响着大众眼中的政府形象。但在现实生活中,基层公务员往往表现出工作效率低下,消极、得过且过的工作状态,造成群众对其服务的满意度下降,并影响到了政府效能的提升。究其原因之一,是激励机制存在诸多问题并长期得不到解决导致的,因此,从各方面完善激励机制,并有效利用激励机制来调动基层公务员的工作积极性显得尤为重要。作为人力资源管理的组成部分之一,激励机制发挥的作用相当重要。激励机制之于基层公务员,相当于伯乐之于千里马,若恰当运用,其潜力会被充分发掘,创造性会被充分激活,也会培养出素质极高的公务员基层团队,对于政府而言,行政效率得到了改善提高,对于普通大众而言,真正享受到了国家的服务。  本研究分为四个部分:第一部分是基础,对激励机制的相关概念进行了界定,运用该机制到公务员团队中的作用有多重要,以及经典激励理论如何发挥实践效用;第二部分是前提,分析在我国现在的大环境下,基层公务员的激励机制实施情况,特从该机制的实施内容、实施成果、实施过程中还存在的一些问题,对这些问题的原因分析入手;第三部分是实例,运用问卷调查、沟通交流及查阅大量文献的研究方法对鄂尔多斯市东胜区的部分基层公务员进行了激励机制调查和研究,运用调查中的结果,归纳了地区激励机制存在的问题;第四部分是解决方案,结合我国和地区现行激励机制情况,从原则、方式、制度和创新四方面对基层公务员激励机制进行完善。
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