税源管理是税收管理的基础,是衡量一个地方税收征管水平的重要指标。近些年来,按照国家税务总局关于进一步深化税收征管改革的要求,各级税务机关在构建新的税收征管模式的过程中,都是围绕税源管理这个核心工作进行理论探讨和实践探索。上饶市地方税务局近几年也不断地进行了税收征管改革,取得了初步成效。但从近几年的经济数据分析可知,税源管理基础不扎实,存在着地方税收收入不稳定、抗风险能力差等。因此,全面深入研究上饶市地方税收税源管理具有非常重要的现实意义。本文研究的脉络是:理清概念—研究现状-实地调查-发现问题-分析原因-寻求对策。所以,本文除了导言外,第一部分是对税源管理的相关定义进行了辨析,提出了本文研究应依据的理论基础；第二部分是在实地调查研究的基础上对现阶段上饶市地方税收税源管理存在的问题进行了研究,并对问题产生的原因运用若干经济学、现代公共管理学理论进行了剖析；最后从更新管理理念、业务重组、调整组织机构、分类管理、发展中介服务、加强部门配合等方面提出了相应的对策建议。　　 本文的创新之处在于一是运用分类管理的理论对县级税务机关的税源管理机构进行重新整合,每个县级税务局设大企业管理局,大规模收缩农村税务分局,采用流动服务车的方式对农村税源进行不定期的巡查；二是税源管理理念的更新,即提出了“加强税源管理和纳税服务的根本目的是为了提高纳税人的税收遵从度”的理念；三是首次提出建立纳税服务援助制度的设想。将纳税服务援助费用列入各级政府的预算支出,建议税务部门将部分政策、技术要求不高的税源管理工作,如税法宣传、纳税辅导等委托给税务中介机构去办理,税务局作为政府的职能部门可以采取合同外包的形式将这部分工作外包给税务中介机构,税务部门根据其提供的服务工作量付费。